陈周锡

　　中国春平集团董事长林春平虚开增值税专用发票案，昨日在温州中院开庭审理，涉案金额达5.2亿余元。

　　林春平曾是温州政商两界异常耀眼的“新星”。2011年底他“购买美国大西洋银行”轰动一时，当选为温州市十届政协委员更是风光无限。然而仅过半年左右时间，林春平的“银行家谎言”即被戳穿，不但辞去政协委员职务，而且沦为犯罪嫌疑人。

　　值得关注的是，在虚开增值税专用发票案情逐渐清晰的同时，“林春平案”两大公众关注的焦点疑问至今依然成谜：一、具有犯罪前科的林春平，如何当上市政协委员；二、315家买票企业罪责，至今为何没有追究迹象。

　　政协委员资格审查成谜

　　因涉嫌虚开增值税专用发票罪，林春平去年6月被逮捕，涉案的6名公司高管、财务、出纳和中介人亦于同日被批捕。

　　其实，之前名声大噪的林春平，并不是第一次当被告人。林春平在昨天庭审中说，他早在1997年因信用卡诈骗罪被判3年6个月有期徒刑，后减刑8个月，于2000年8月刑满出狱。

　　之前林春平说，1995年，他赴新加坡攻读经济学硕士，当时在学校里认识了联合国[微博]前秘书长安南之子，得到了投资加纳的点拨。2000年，林春平怀揣3000美元到加纳创业，从熟谙的服装贸易入手，“在国内卖10元人民币的服装，到了加纳就能卖到10美元。”

　　时隔10年后，正值温州深陷民间借贷危机，2011年岁末林春平高调宣称，斥资6000万美元收购了有85年历史、位于特拉华州的美国大西洋银行。凭借这一“壮举”，林春平跃升为温州民间资本突围的标兵式人物，并于2012年1月18日当选为温州市政协委员。

　　林春平曾自称华侨身份，披挂各种社会职务，且春平集团年总产值达50亿元以上。公诉人在昨天庭审时说，该公司年产值只有2000万元左右，而林春平辩称在4000万元左右。

　　2011年7月至2012年5月期间，林春平利用其设立的5家公司，为赚取4%~6%的开票手续费，指使其公司员工在没有货物销售的情况下，向全国315家公司虚开增值税专用发票1226份，价税合计为5.2亿余元，税额合计为7600多万元。

　　为了弥补进项抵扣，林春平又利用锦州中富农产品有限公司，虚开增值税专用发票5563份，价税合计为6200余万元，税额合计为720余万元。此外，林春平又购买海关完税凭证(经鉴定，系伪造)137份用于抵扣，海关完税凭证价税合计为8.5亿余元，抵扣税额为1.1多亿元。

　　这不由让人产生疑惑，林春平能成为市政协委员，是否进行了权威的资格审查。按照相关法律规定，人大代表由单位或地方基层组织提名实行差额选举，而政协委员采取的是协商邀请制，政协常委会对委员人选的提名起到至关重要的作用。

　　315家买票企业如何处置

　　2011年9月至2012年5月期间，中介人叶某为赚取开票手续费，从林春平处为多家公司虚开增值税专用发票156份，价税合计为8100多万元，税额共计为1200多万元。

　　面对公诉机关的指控，林春平辩称这不是他个人犯罪，而应该是单位犯罪。除此之外，对指控事实没有异议。

　　当公诉人询问，林春平涉案发票中的两家公司是否有实际货物往来时，他承认没有实际货物，“虽然发票内容是虚开的，但是发票是真的。”

　　“你们的发票是从税务部门申请过来。开出一张发票要交17%的税。那么你一方面要交税，一方面跟公司没有利益往来，你图的是什么？”面对公诉人的提问，林春平承认自己是在卖发票。一张发票卖出去，他能收4到6个点。发票的内容虽然是假的，但林春平也会把账做起来“很好看”。他会跟对方公司签合同，也会出具出库单，且会让资金绕一圈再到账。

　　在庭审中，林春平的代理律师指出，315家买票企业同样也构成犯罪。

　　相关法律显示，非法购买增值税专用发票、购买伪造的增值税专用发票罪的罪量要素，刑法未作规定。参照《追诉标准》规定，非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票25份以上或者票面额累计10万元以上的，应当依法定罪处罚。

　　不过，相关官方机构至今没有出面阐述，对诸多涉案企业的“处置态度”。“补税，处罚，还是追究法律责任？至今我还没听到一个明确说法。”一位温州企业负责人疑惑地说，之前林春平等人落网时，企业界就高度关注政府如何处置相关涉案企业。