利率市场化渐行渐近 专家称存款保险制度最关键

2013年06月03日 10:57  中华工商时报 

  扩大存贷款利率浮动幅度 健全市场基准利率体系

  利率市场化渐行渐近

  近日,多个部门表示将在今年稳步推进利率市场化改革。利率市场化脚步渐行渐近,对你我影响将体现在哪些方面?而路线清晰的改革进程还需哪些保障,如何才能保证金融市场参与者尤其是老百姓的利益?

  根据发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》,稳步推进利率汇率市场化改革,逐步扩大存贷款利率浮动幅度,建立健全市场基准利率体系已经提上今年金融改革的议程。

  中国人民银行近日发布的《中国金融稳定报告(2013)》也提出,今年将稳步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革,进一步优化信贷结构,全面提高金融服务实体经济的质量和水平。复旦大学金融研究中心主任孙立坚[微博]认为,政策出台将对利率市场化改革起到加速的作用。

  利率市场化最终会到达哪一站?在中央财经大学金融学院教授郭田勇[微博]看来,我国利率市场化改革将以实现存贷款利率市场化为主要内容,包括进一步扩大存贷款利率浮动区间、推出挂钩Shibor的定期存款品种等,小额短活期存款利率上限的放开将最终标志改革基本完成。

  中国银行国际金融研究所宏观经济研究主管温彬认为,目前来说,利率市场化改革包括适时取消人民币贷款利率下限,存款利率浮动上限提高到20%或以上;简化存贷款利率期限结构,取消一年以上期限的存贷款基准利率;完善货币政策传导机制,充分发挥价格型工具的作用等。

  在业内人士看来,利率市场化意味着资金定价由市场决定,也将是货币政策的最重要手段之一。郭田勇认为,从宏观经济运行角度来看,利率市场化也是一场重大的分配改革,是国民增加值在金融领域与实体经济之间的重新分配,是金融业反哺实体经济的重大举措。

  随着利率市场化稳步推进,银行业的格局将发生变化,由于成本和资源等因素的束缚,中小银行和农村金融机构将面临更大的冲击。孙立坚认为,这将倒逼中小银行提高专业化程度,做好差异化服务。

  中国银行监事梅兴保此前指出,利率调整实际上是实体经济部门融资价格的变化,每个金融消费者以及存款户的存款和利息也能立刻反映出来。

  业内人士指出,作为金融消费者的普通居民,资产增值首先要跑过物价上涨,其次还得获得与市场地位相适应的利率水平。利率市场化的推进,将倒逼银行的存款、理财产品有更多差异性,老百姓理财也可以有更多选择。

  业内人士指出,央行一旦取消存贷款利率上下限管理、完全推进利率市场化,必须考虑两个问题:一是基准利率的确定;二是基准利率向市场利率的传导。因此,利率改革必须步步为营,还需多方面保证。

  例如,为了避免经营不善的商业银行破产倒闭风险加大,由此产生“多米诺骨牌效应”造成整个金融体系的动荡,存款保险体系和问题银行退出机制的建设就必须先行。

  事实上,相关保障措施还关系到作为金融消费者的老百姓的利益。梅兴保等专家曾多次呼吁,保障百姓利益,存款保险制度最为关键。

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