审计国企为何不见“招待费”

2013年05月11日 17:45  金羊网-羊城晚报 

  审计署10日在北京发布了对中国华能集团公司等10家国有企业2011年度财务收支审计结果公告,涉及电力、商贸、电信、航空运输等领域,审计资产量达企业资产总额的50%以上,挽回损失6.22亿元人民币。(5月10日中国新闻网)

  这次披露的审计结果,让人忧虑也让人振奋。尽管不断完善国企管理,但仍然存在各种问题,这说明一些国企的公司治理结构还不合理,国资委监管还不到位。不过,此次审计挽回损失6.22亿元,15名厅局干部被处理,让人振奋。也就是说,让人忧虑的是国企管理,让人振奋的是审计部门。

  但是,就这次公布的审计结果来看,还存在让人困惑的地方,比如说,最近引起社会广泛批评的“天价招待费”,在审计结果中并没有提到。中国铁建2012年度业务招待费高达8.37亿元,1720家A股上市公司去年“吃喝送礼”多达133亿元,与中央“八项规定”、“六项禁令”严重不符。

  既然这么多的上市公司、国企都存在巨额“吃喝送礼”支出,显然,被审计署审计的10家国有企业在2011年度也会存在这样的支出。遗憾的是,审计结果没有披露,那么,究竟是因为这10家国企没有“吃喝送礼”,还是在合理范围之内,或是招待费支出过大不便公布,或是审计时没有去“碰”招待费?值得追问。

  最近,媒体还发现有的国企在亏损,但高管工资不降反增。而且,国企高管的职务消费长期以来被人诟病,这些舆论关注的问题同样没有在审计结果中看到。笔者以为,国企存在的问题,不仅是财务管理不规范、投资决策不规范、内部管控重视不够,其他方面的问题,尤其是涉及国资流失、腐败的问题,审计部门不能忽视。

  尽管上市国企的财务有社会上的会计事务所在审计,但有些社会审计机构往往为了经济利益主要看国企高管的脸色,并不是依法严格审计,而是按照国企高管的要求出示审计报告。一般来说,国家审计署的审计结果更值得信赖。因此,对于存在“天价招待费”的上市国企,审计署是否还应该再严格审计一次,并详细公开结果?

  张海英

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