专访国家发改委对外经济研究所国际经济合作研究室主任张建平

　　王琳

　　金砖国家27日在南非德班正式宣布成立金砖国家工商理事会，这一理事会将在加强金砖国家之间经贸合作方面扮演重要角色，推动金砖国家工商界在经济、贸易、商业、投资方面的联系。

　　而在此前一天，国家发改委对外经济研究所国际经济合作研究室主任张建平在接受《第一财经日报》专访时，谈到了他对金砖国家贸易合作前景的看法。他认为，通过对外投资模式，中国与其他金砖国家能够加强产业链与供应链的合作，也能化解一部分贸易摩擦，从而实现合作共赢。

　　第一财经日报：有分析认为，虽然中国与金砖国家的金融合作进展很快，但贸易投资合作的发展却相对滞后，你怎么看？

　　张建平：我不觉得金砖国家间的贸易很困难，中国与金砖国家贸易增长的速度超过与发达国家贸易增长的速度。中国与巴西、南非、俄罗斯的贸易增长都是20%、30%这样的数量级的。

　　中国与金砖国家贸易的潜力与空间还没有被完全挖掘。过去中国对外贸易主要强调与发达国家的贸易，企业选择对外投资会青睐发达国家良好的投资及经商环境。若市场信誉好、资金回转快，宁可以较低的价格出售商品。

　　但金砖国家情况不同，如俄罗斯有“灰色清关”、市场信誉的问题，这些问题对中国企业家曾是很大制约，导致对其投资意愿较差。考虑到市场秩序、资金回流等问题，企业更愿意和发达国家做贸易，与发展中国家做贸易会有顾虑。

　　其实现在全球经济形势差，发达国家需求萎缩的同时债台高筑，需要实施紧缩政策。中国必须要努力开拓发展中国家，尤其是新兴国家的市场。的确存在一些困难，不过细想，如果韩国人能在新兴市场做得好，为什么中国人不能？可以通过各种办法和途径来克服困难。但从数字与趋势上看，中国与金砖国家未来贸易的潜力很大，这会成为中国对外贸易中非常重要的基石，一点也不亚于发达国家市场的重要性。

　　很多发展中国家主动提出要加入自由贸易协定，比如智利和秘鲁等，它们想通过自由贸易协定来分享中国经济的高增长，以及中国巨大的消费市场。

　　日报：金砖国家的发展模式相似，所处价值链的位置相近，存在相互竞争。一些金砖国家商贸代表希望中国转向上游产业链，不再与其他金砖国家或新兴经济体竞争相同的市场，但中国本身的产业升级转型也有困难，如何破解？

　　张建平：中国与发展中国家都处于发展阶段，不可避免有一定竞争。不同国家在不同产业领域，优势与竞争力不同。比如，巴西在航空工业领域竞争力很强，在飞机制造领域有很大的优势。而中国汽车产业竞争力比巴西强，像我们现在的江淮和奇瑞，不仅是卖产品，还可以在当地投资办厂，巴西也很欢迎这两家汽车企业。

　　外界认为，整体而言，中国与金砖几国是有竞争的。但其实不要忽视，有些行业竞争，有些行业互补，还有很多行业并不相干，包括产业内贸易。

　　如果中国能够提高产业水平并实现升级，中国可以慢慢把一些劳动密集型产业放出去，从而缓和与金砖国家的竞争。这种关系可以通过对外投资，将中国的生产能力逐渐转移到其他金砖国家去，这是一个非常重要的途径和模式。比如北汽在南非德班设厂生产中国的微型汽车，以及很多纺织工业、食品加工业也都开始在金砖国家投资。