成品油调价周期缩为10个工作日

　　取消4%“红线”，浮动超0.05元/升就能调整；江苏沿江8市93号国四汽油价今起下调至7.72元/升

　　王赟 薛蓓

　　昨日，国家发改委发布关于降低成品油价格的通知，从今日凌晨起下调国内成品油价格，调价后南京、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、南通、泰州等沿江8市国四品质93号汽油将降至7.72元/升，每升便宜了0.25元。江苏其余地区的93号汽油也从7.64元/升下降到7.40元/升。同时公布完善后的成品油价格形成机制，调价周期由22个工作日缩短至10个工作日，取消4%的调价幅度限制。

　　今起油价下调

　　江苏沿江8市国四汽油价格变化

　　项  目        调价前      调价后            变化

　　90号国四汽油  7.52元/升  7.29元/升 -0.23元/升

　　93号国四汽油  7.97元/升 7.72元/升 -0.25元/升

　　97号国四汽油  8.42元/升 8.16元/升 -0.26元/升

　　江苏其他地区成品油价格变化

　　项  目      调价前         调价后            变化

　　90号汽油 7.21元/升 6.98元/升 -0.23元/升

　　93号汽油 7.64元/升 7.40元/升 -0.24元/升

　　97号汽油 8.08元/升 7.82元/升 -0.26元/升

　　0号柴油 7.53元/升 7.27元/升 -0.26元/升

　　93号汽油跌回2月份涨价前

　　根据国家发改委规定，汽、柴油价格每吨分别降低310元和300元。昨日，省物价局公布了调整后的我省新油价：江苏90号高标准清洁汽油最高零售价格每吨下调至9330元；0号柴油最高零售价格每吨下调至8505元。

　　今起，南京、苏州、无锡、常州、镇江、扬州、南通、泰州等沿江8市国四品质93号汽油的统一最高零售价，将降至为7.72元/升，每升便宜了0.25元。江苏其余地区的93号汽油最高零售价也从7.64元/升下降到7.40元/升(具体见上表)。

　　这是今年成品油价格首次下调，因为上一次调整即2月25日时是上涨的。记者注意到，这次下调后，基本回到了今年2月份水平。沿江8市93号国四汽油的最高零售价7.72元，比2月25日涨价前的7.73元还要低了。97号国四汽油8.16元/升，和93号国三汽油7.40元/升，也均比上次涨前要低一分钱。

　　目前除了97号国四汽油外，我省其他油种均已“离开”了8字头。90号国三汽油从7.21元/升降到6.98元/升，还回到了6字头。 

　　南京近40个加油站仍有促销活动

　　记者了解到，南京全市今起至少还有近40个加油站有优惠。中石化南京公司上周就开始在全市81个加油站先行“探路”促销，在这次成品油“正式”降价后，7个加油站仍有优惠。集虹、岔路口、虹桥、晓庄、宇宙、顺达这6个加油站零售价，今起会比调价后的国四油最高零售价低0.15元/升，即93#国四汽油是7.57元/升。

　　中石油加油站也不甘落后，调价后，中石油将有27个加油站有促销优惠，其中8个为自助优惠，2个夜间错时优惠，17个全天降价。93#汽油的优惠幅度在0.05-0.2元之间，幅度最大的是大方巷和岔路口加油站。

　　下关的江边加油站，从昨晚23时起，下调后的93号国四汽油价格为每升7.50元，优惠了0.22元。这也是记者采访中了解到的最低价。

　　对于“让利”众多的原因，业内人士认为，是因为国际油价总体下滑，企业可能还有春节前后的库存。而根据现在的国际油价综合走向，下一次成品油调价很可能还是下跌。

　　南京出租车燃油附加费暂不下调

　　此次油价的下调是否会影响到南京的出租车运价呢？燃油附加费会不会跟着一起下调呢？昨日，记者从南京市物价部门了解到，油价尚未降至南京出租车燃油附加费调整临界点，南京打的燃油附加费暂不下调，仍执行2元/次标准，打车起步价9元基础上，外加2元燃油附加费。

　　记者了解到，按照现行的《南京市出租汽车油价运价联动机制》规定，油价水平以省市物价部门发布的93#汽油上限价格为标准，确定当时油价-运价联动的启动点为5.53元/升，当油价高于这一启动点时，出租车可在运价外向乘客收取燃油附加费1元/车次；当油价每上涨1.11元/升，即到下一个启动点，可在运价外再加收燃油附加费1元/车次。

　　据介绍，现在93#汽油价格每升7.72元，没有降至出租车燃油附加费调整临界点，而是高于每升6.64元的燃油附加费启动点，“这是个标杆线，所以价格依然还是9+2元，目前应该不会降。”南京市物价局有关人士解释。

　　扬子晚报记者 王赟 薛蓓

　　油价今后怎么调？

　　国家发展和改革委员会26日公布了完善后的国内成品油价格形成机制，成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日；取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制。 

　　据发展改革委有关负责人介绍，按照新机制要求，成品油价格每10个工作日都会调整一次，该降就降，该升就升。但当汽、柴油的涨价或降价幅度低于每吨50元，折合到每升调价金额不足5分钱，为节约社会成本，零售价格暂不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。另外，国家还适当调整了国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。

　　如果国内价格总水平出现显著上涨或发生重大突发事件，以及国际市场油价短时间内出现剧烈波动等特殊情形需对成品油价格进行调控时，由发展改革委报请国务院批准后，可以暂停、延迟调价，或缩小调价幅度。

　　据新华社电 

　　该降就降 该升就升

　　国家发改委有关负责人谈新成品油价形成机制

　　成品油价形成机制为什么要作如此调整？它将发挥哪些积极作用？记者采访了发展改革委有关负责人。

　　1、解决调价周期过长等问题

　　这位负责人说，现行成品油价格形成机制是2008年底成品油价格和税费改革时确立的。4年多来，国家对成品油价格进行了10降15升共25次调整，基本理顺了成品油价格关系。

　　他说，各方面普遍认为，新成品油价格形成机制确定的原则、办法以及相关配套措施，符合市场化改革方向，适应现阶段成品油市场发育状况，应坚定不移地推进。有利于解决调价周期过长等问题。

　　2、调价频率加快，更贴近国际油价 

　　这位负责人说，调整完善机制的主要内容是缩短调价周期，取消4%的调价幅度限制，调整挂靠油种。 

　　机制完善后，成品油调价频率加快，调价时间节点透明度增强，国内油价能够更加灵敏地反映国际市场油价变化，向市场化方向又迈出了重要一步。由于此次价格机制的完善总体上属于在现行体制机制框架内的适当调整，国内油价水平的影响仍主要取决于国际市场原油价格走势。   据新华社

　　3问油价形成新机制

　　油价是否进入“该调就调”时代？

　　专家表示新机制使油价更贴近国际油价，但还不是完全市场化

　　同原有定价机制相比，新机制对维护石油供应安全，保障市场供应将发挥怎样的作用？记者采访了有关部门和能源专家。

　　1、跟涨不跟跌，能在多大程度上得到缓解？

　　中国石油大学能源战略研究院常务副院长王震认为，按照新的定价机制，成品油价格与国际油价“跟涨不跟跌”的情况“肯定会缓解”，但也不排除如果国际油价在10个工作日内出现剧烈波动或突然涨跌的情况，国内成品油价格调整在周期内不会及时跟进，但“这只是少数情况”。 

　　王震建议，消费者要客观理解新的成品油定价机制，新机制并不会降低国内油价水平。当国际油价下跌的时候，国内油价会更快地下跌，但如果国际油价上涨，国内油价上涨的风险也同样提升。 

　　2、能否防范投机，避免油价大起大落？ 

　　根据现行成品油价格机制，两次调价的时间间隔最短在一个月左右。在国际油价变化不大时，有时调价间隔几个月。由于调价间隔较长，国内成品油价格调整往往滞后于国际市场油价变化，经营企业能够预测到价格调整的时间和幅度。

　　中国能源研究会副理事长周大地表示，从2009年开始我国执行现行成品油价格机制后，国内国际油价挂钩更为紧密，但国内油价的确涨多降少，“所以每次调价也有很多人都不太理解”。现行定价机制的确不太适用于当前市场经济状态，新机制将在提高市场灵活性的同时，在一定程度上防止由于投机造成的价格大起大落，使国内成品油的价格更能反映市场的变化。

　　3、完全市场化离我们还有多远？

　　王震指出，新的定价机制使国内成品油价格与国际原油价格更为贴近，但还不是完全市场化的价格。新的定价模式下，成品油价格涨跌取决于国际原油价格涨跌，从这个意义上说更贴近国际市场的变化。但我国成品油价格机制市场化改革的最终方向应该是由成品油市场供需来决定市场价格水平。“这次改革是我国成品油价格向完全市场化过渡的重要一步。” 

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强[微博]说，目前，我国成品油的生产、贸易和价格还不具备完全自由化、市场化的条件。他说，我国已成为屈指可数的石油进口大国。同铁矿石等大宗商品相比，石油贸易更具复杂性。 

　　王震建议，要仔细研究补贴机制，使补贴仅限于真正需要补贴的群体，比如一些公益性、本身非盈利状态运行的公用服务部门，以及农林渔等面对油价更为脆弱的部门。但要仔细研究补贴对象和补贴方式，使补贴能补到真正需要的人手中。他说，可以预期的是，调价周期缩短为10个工作日并不是最终目标。今后国家每年将对成品油价格形成机制运行情况包括调价周期是否合适等进行评估，并可再作适当完善。   据新华社“新华视点”