医药界代表委员建议:医保目录合并归口一个部门

2013年03月05日 02:19  证券时报网 

  证券时报两会报道组

  医药界代表委员在拟联合提交的一份建议中称,建议合并诸多医保目录归口于一个部门,由该部门承担医保资金的筹资和支付管理责任。

  这份拟由天士力董事长闫希军、奇正藏药董事长雷菊芳等医药界代表委员联合提交的《关于深化医药卫生体制改革的建议》称,将“城镇职工医疗保险药品目录”、“国家基本药物目录”和“新农合药品目录”等诸多医保目录归口于一个部门,由该部门承担医保资金的筹资和支付管理责任,其具体实施不需政府包办,而要通过购买服务的方式由政府部门制定规则,提供服务并保障监督,选择合乎条件的多家保险机构以市场竞争的原则落实。

  该建议还表示,医改要重点改革体制机制。

  首先是落实“管办分开”就是两权分开。“管办分开”的核心是医疗机构的所有权与经营权分开。调动医院和医生的积极性,加快推进卫生体制和公立医院运行机制改革,推动建立医疗服务领域的竞争择优机制,自主经营,自主管理。

  其次,要明确落实“医药分开”不是收费平移。目前实行的取消药品加成和收取医事服务费的“收费平移”等措施,不是解决医药分开的科学途径,也很难切断“以药补医”利益链。建议加快医药分业,通过多种途径剥离医院门诊药房。推进医生和药剂师的自由执业制度,加快全科医生队伍建设,逐步建立家庭责任医师制度。取消药品差价率管制,政府只管药品最高零售价;通过改革医保基金付费方式,强化制约与监督,堵死医生收红包、拿提成的“管涌”。

  其三,要消除社会资本准入医疗领域的“玻璃门”障碍。要改变“政策好但落实难”的现状。尽快制定“公立医院资产评估实施细则”,推动公立医院改制重组,形成多元办医格局,保证医改健康可持续推进。

分享到:
保存  |  打印  |  关闭
猜你喜欢

看过本文的人还看过

  • 新闻傅莹:很多民众希望面对日方挑衅更强硬
  • 体育NBA-热火15连胜 中国赛确定湖人VS勇士
  • 娱乐已故宋汶霏已婚孩子一岁 拍戏养家瞒病
  • 财经温家宝:实践证明4万亿投资决策完全正确
  • 科技张朝阳精神危机:什么都有 居然这么痛苦
  • 博客两会代表委员博客 实拍:姚明像座山(图)
  • 读书新浪历史好书榜上线:<邓小平时代>居首
  • 教育女大学生薪资榜出炉:本科学建筑最挣钱
  • 育儿母乳派和奶粉派激辩香港奶粉限购(图)
  • 张茉楠:中国特色货币供给机制面临大改革
  • 郑风田:奶粉代购被掐困局如何破解
  • 杨涛:哪些因素影响地方融资平台债务
  • 郭士英:新型城镇化的资源与要点分析
  • 张五常:交易费用与市场分离
  • 黄凡:为何楼市调控总成空调
  • 陈杰:房地产交易环节税的国际比较
  • 金岩石:开征房产税会导致房价下降吗
  • 刘远举:从大逃港到奶粉限带令
  • 杨涛:地方投资冲动的背后有何隐忧