经历了上半年的低速增长之后，各省前三季度财政收入初现回升迹象。据记者不完全统计，截至昨日，全国有28个省份公布了前三季度财政收入数据，与上半年相比，过半省份财政收入增速开始止跌回升。而在已经披露的非税收入地区中，非税收入对拉动此轮财政收入贡献不小，表现为非税收入增速远高于税收收入，一些省份非税收入占整个财政收入比重也有所提升。业内人士预计，随着四季度经济逐渐好转，全国财政收入有望逐步回升。

　　地方财政收入普遍回升

　　截至昨日，全国有28个省市自治区公布了前三季度财政收入数据。据记者不完全统计，逾半省份前三季度财政收入增速高于上半年财政收入增幅，开始出现止跌回升迹象。

　　其中，财政收入增速回升较快的省份包含江西、山西等地。比如，江西省一季度财政收入增速为41%，上半年其增速回落了8.7个百分点，为32.3%，但截至三季度这一局面得到扭转，该省前三季度财政收入增速为33%，比上半年快0.7个百分点。山西省前三季度一般预算收入增速23.7%，比今年上半年21.3%的增速快了2.4个百分点，而在今年上半年，该省财政收入比一季度回落了4.8个百分点。福建、辽宁、海南、广东、安徽等省份前三季度财政收入增速也出现止跌回升态势。

　　也有部分省份财政收入增速持续下跌，但下跌幅度开始放缓。比如青海省地方公共财政预算收入前三季度增速比上半年慢4.1个百分点，但和上半年增速相比，其增速回落趋势开始放缓。

　　中国人民大学教授安体富分析认为，9月我国整体经济出现企稳迹象，这在财政收入上会有小幅显现，因而财政收入增速会有所提高。

　　非税收入增速快于税收收入

　　除了受到整体经济形势向好影响之外，记者统计发现，在已经公布的非税收入数据的省份，其非税收入的快速增长对此轮财政收入“回暖”贡献不小。以安徽省为例，统计数据显示，前9月安徽省财政收入完成1357.1亿元，增长23.3%，其中，地方税收收入仅增长15.3%，而非税收入增长52.1%，非税收入增速是税收收入增速的3倍多。而去年该省非税收入增长23.3%，非税收入增速要低于税收收入增速。无独有偶，新疆前三季度国税部门征收地方税收收入同比增长8.05%；地税部门征收370.59亿元，同比增长14.55%，而非税收入为147.93亿元，同比增长89.7%。天津前三季度非税收入增幅为54.75%，和10.86%税收收入增幅相比高出40多个百分点。江苏非税收入增幅为21.3%，和11.7%的税收收入增速相比高出近10个百分点……

　　值得关注的是，有部分省份非税收入占整个财政收入比重有所上升。比如广东省前三季度公共财政预算收入比上年同期增长11.05 %，其中非税收入占财政收入比重为18.5%。而去年其全年的非税收入占当年预算收入比重为17.5%。

　　中国社科院财贸所税收室主任张斌表示，非税收入包含行政事业性收费、罚没收入等，今年以来各地税收收入增速放缓，财政压力增大，对非税收入加大了征收力度，造成非税收入增长较快。需警惕一些地区为增加财政收入而出现乱收费、乱罚款现象，这样不利于形成长效的增长机制。

　　全年走势有望“前低后高”

　　对于未来财政收入走势，业内人士普遍预计四季度财政收入有望逐步回升。“财政收入增长与经济运行密切相关，一般经济回暖会带动财政收入增长，现在市场普遍预计四季度经济将迎来反弹，随着四季度经济好转，各地财政收入增速也有望迎来进一步回升，全年财政收入增长可能呈现出前低后高的态势。”张斌告诉记者。

　　在安体富看来，今年以来我国经济增速放缓，财政收入增长也受到不小冲击，但从此前发布的中国制造业采购经理指数(PMI)、外贸等数据看，三季度经济显现出企稳迹象，这将带动各地财政收入增速回升。此外从以往经验来看，下半年财政收入增长普遍会高于上半年，这可能也是各地财政收入增速止跌回升的一个原因。商报记者 王晔君 丁开艳