王卫国

　　南都讯 记者王卫国 实习生刘佳 日前，国土资源部明确明年开始终止带有违规用地“补票”性质的“6·30”政策，中央、省级重点工程项目的违规用地，也不再拥有“豁免权”。

　　今年初，国土资源部在一份文件中规定，2012年6月30日前，违法用地已经整改查处并且办理了农用地转用审批手续，或已拆除复耕到位，消除违法状态，所涉及的耕地面积，不计入所在地政府的违法占用耕地面积比例。这一政策在国土系统内被简称为“6·30”政策，相当于为地方政府“先上车后补票”提供了一个机会。

　　但国土资源部日前强调，这个政策从明年开始将终止。国土资源部还明确，国家和省级重点工程项目违法占用耕地的面积必须计入所在市、县违法占用耕地的面积。在实施责任追究时，根据市、县政府在用地监管和报批过程中履行职责情况，作为情节区别对待。这也就意味着，取消了重点项目违法用地的“豁免权”。

　　违法用地“先上车后补票”曾成为不少地方和企业的变通之策。国家特邀国土资源监察专员潘伟尔此前在《中国国土资源报》撰文指出，有些地方政府和企业的基本套路是采用倒逼机制：先非法建设生产，邀请领导来视察、讲话、剪彩，要挟逼迫相关执法部门“补票”，将非法项目变成合法项目。