垄断≠分配不公的根源

　　劳动报酬偏低，收入分配不公，居民财富高低悬殊，已经成为当今中国的重大问题。而国有企业与民营企业间的工资差异，一直是被公众所诟病，由于多数垄断行业都为国企所有，于是，越来越多的人喊出：行业垄断是当前分配不公的主要矛盾和根源，只有废除国企垄断才能解决分配不公的问题。就此话题，《中国新闻周刊国资观察》专访了厦门大学经济研究所吴宣恭教授。

　　国资观察：最近网易对117家央企及其上市子公司在岗职工年平均工资进行整理，认为2011年央企及其上市子公司共261家，在职员工平均工资为102965元，是去年城镇非私营单位在职员工年平均工资的2.4倍，是城镇私营单位在职员工年平均工资的4.2倍。你怎么看待这组数据？

　　吴宣恭：网易刊出《2011年中国央企工资报告》以后，在网络上引起了很大的轰动，许多人为此愤愤不平。我查不到国家统计机构关于央企工资的资料，除了《网易》的报导，职友集网(Jobui.com)2012-08-21"查工资"栏目提供了另一信息："截至2012年8月21日，央企平均月工资为4980元。"这两个数字差别很大，是怎样引起的呢？我注意到《网易》报告的说明，原来，它把"工会经费和职工教育经费"和"劳动保护费"等本不属于工资的东西都加进央企的工资当中，央企的工资水平就大大地"被提高"了。

　　国资观察：有人说行业垄断是当前分配不公的主要矛盾和根源，你怎么看待这个说法？

　　吴宣恭：这个说法也是错误的。据2011年国家统计局的资料，垄断行业与非垄断行业的平均工资从整体上看差距只有2至3倍；其中，垄断行业中工资最高的航空运输、烟草加工业与非垄断行业中工资最低的纺织业平均工资的差距为4至4.5倍。非垄断行业中，工资最高的证券业与最低的纺织业差距却为8.4倍，大大高于垄断与非垄断行业的差距。但是，行业间的工资差距决不是我国贫富悬殊的主要根源。最大的分配不公主要表现在私营企业主与广大劳动者之间收入和财产的巨大差距-它已不是几倍、几十倍，而是千百倍甚至上万倍！我国的最低工资基本上出现在私营企业，全部私企的平均工资只有国企的将近一半。可见，社会贫富悬殊的解决与其单靠抑制垄断行业的高工资，毋宁适当提高其他行业，尤其是私营企业过低的工资。

　　其实，行业和企业间存在一定的工资差别并非都是坏事。与私营企业不同，国有企业将部分盈利分配给广大职工，体现了按劳分配和按劳力价值分配的差别，调动了职工的积极性。同时，企业间存在工资差别是实施按劳分配的结果，有利于克服以前那种职工和企业干好干坏一个样的平均主义，促进企业的发展。

　　国资观察：关于国企垄断与市场经济的矛盾，是中国社会的最重要问题之一，涉及到分配领域，很多人认为放开限制，形成市场自由竞争格局，才能让蛋糕分得更公平。你如何评价？

　　吴宣恭：国家控制国民经济的关键部门，对经济发展和人民生活提高具有重要作用，是完全必要的，即使资本主义国家也是这样做。有些人回避我国在一二十年间出现远远高于世界各国的贫富差别，而用各种方式夸大垄断行业的工资，实质上是企图利用广大群众对分配不公的不满，将矛头引向国有的大企业，进一步实现私有化。

   文章来源：《中国新闻周刊•国资观察》