经济导报评论员 兰恒敏

　　 中国经济要避免出现大幅失速的局面，主要动力来源于拉动内需。但是如何拉动却需要仔细斟酌。国务院副总理李克强给出了坚定而明确的答案：城镇化。

　　 在日前召开的省部级领导干部推进城镇化建设研讨班学员座谈会上，李克强强调，要顺应我国现代化建设的规律，协调推进工业化、城镇化、农业现代化，发挥城镇化综合效应，释放内需巨大潜力，促进经济长期平稳较快发展与社会和谐进步。

　　 李克强对城市化问题特别重视。今年2月他在《求是》上发表文章，强调“扩内需的最大潜力在城镇化”。在3月份举办的2012年中国发展高层论坛开幕式上，他强调“中国扩大内需，城镇化是最大的潜力”。在其后举行的中欧城镇化伙伴关系高层会议等一系列国内外场合，李克强反复强调积极稳妥地推进城镇化，推动工业化、城镇化和农业现代化协调发展。

　　 城镇化是破解当前中国经济困难的钥匙。

　　 我们可以通过促进出口来稳定增长。但决定出口增速的根本原因仍是外部需求情况，中国能做的工作有限。

　　 我们可以通过发展战略性新兴产业促进经济转型。但战略性新兴产业毕竟有较长的研发、培育周期，不可能收到立竿见影的效果。

　　 我们可以加大投资，开工一批对国民经济有重要影响的大项目。但基础设施建设毕竟有一定的容量限制，且不宜过分超前。

　　 数来数去，只有继续加快城镇化进程，才能顺应我国经济社会发展的阶段性特征，才是潜力最大、带动力最强、最具现实意义的经济振兴和社会发展途径。

　　 正如李克强所说，我国城镇化率刚刚超过50%，按户籍人口计算仅为35%左右，不仅明显低于发达国家近80%的水平，也低于许多同等发展阶段国家的水平。差距也是潜力，在未来二三十年里，如果城镇化率的提高保持目前水平，每年将有1000多万人口转移到城市，这必然会带来劳动生产率和城市集聚效益的提高，带来城镇公共服务和基础设施投资的扩大，带来居民收入和消费的增加，为农业现代化创造条件，从而持续释放出巨大的内需潜能，这正是中国经济长期平稳较快发展的动力源泉所在。

　　 推进城镇化与当前的控制房价是否矛盾？并不矛盾。畸形的高房价不仅吸纳了过多的社会资源，而且抬高了农民进城的门槛。当前控制高房价和加大经济适用房建设，正是为推进城镇化创造了必要条件。

　　 推进城镇化需要注意两个问题。一是确保粮食安全问题；二是顺应社会发展状况、顺应农民意愿的问题。我们要的是积极稳妥的城镇化，不是一窝蜂的城镇化。