新浪财经讯 9月16日消息 莫干山会议2012中青年改革论坛于16日上午在芦花荡饭店会议厅召开首场,聚焦改革开放热点问题展开讨论。中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全在会上发表了主旨讲话,贾康、华生、王小鲁、常修泽、李罗力、李晓西等参加过1984年首届莫干山会议的代表也分别入座主席台,畅谈自己对改革开放当代问题的思考。
高尚全:改革攻坚必须坚持三个不动摇
高尚全在主旨讲话里重点提出了“三个不动摇”:坚持市场化改革方向不动摇,坚持国有经济的正确定位不动摇和坚持打破行业垄断。
高尚全说,当前的中国正处在改革的攻坚阶段,关键时期,虽然阻力重重,但只能前进,不能停滞更不能后退。
他建议,当前我们应该坚持市场化改革的方向,给企业以更大的自主权。会场内有学者提出的“中国模式”的讨论,高尚全说,我们不应该把中国模式定位在政府主导和不完全的市场经济概念里,“我们改革所以遇到那么多矛盾,硬骨头还在后面,”高尚全说,“所以不能停下来,还要坚持市场化改革的方向和动力。”
高尚全认为,坚持国有经济的正确定位,促进国有资产的流动也是重要的。“有人说国有经济是中国共产党执政的经济基础,是社会主义的经济基础,我是不赞成这个观点的。”
谈到国有经济,高尚全说,“既然搞市场经济就不能固化,市场经济的条件下,我们不能考虑一股劲的做大做强,要考虑资本的合理流动,该退的时候就退,所以国有资产要流动。”高尚全认为,国家政治的安定不在于国有经济比重的高低,只要民生好了,国家的安稳才能够得到保证。
高尚全认为,市场经济必须打破垄断。他提出,市场经济建设要争取达到三个标准:平等经济、行业进出自由和不能有行政的权利排除潜在的竞争。
“在实体经济不景气,有的甚至亏损情况下,老百姓长期存在负利率损失的情况下,国有银行占了利润36.3%,我们国有的三个电信企业,移动、联通、电信,利用现有的权利排除潜在的竞争,这都是垄断。”高尚全说,我们必须承认垄断的存在,坚持打破行政垄断。
华生:城市化选择是最大挑战
在会议中,著名经济学家华生明确提出,中国当前经济上最需要研究的问题是城市化道路选择的问题。
华生认为,中国城市化道路问题是涉及十几亿中国人的生活问题。在历史上发挥过重要作用的城市化道路,如今却积弊已深,但如果要做出改变,则必会涉及到当前分歧意见巨大的土地制度,例如户籍制度和中国的小产权房问题等等。
尽管阻碍重重,城市化道路的选择仍将是我们必然面临的问题,也是将在未来二三十年里留载史册的中国的重大转变。
回应其他代表提出的收入分配问题,华生说:“尽管中国当前仍面临着收入分配差距等其他重要问题,但在当前中国的发展阶段,设计一些可行的制度和机制,使得中国比较平稳的实现城市化和现代化,才是当前我们面对的最大挑战。”
贾康:存亡关头首推两个改革
财政部财政科学研究所所长贾康在发言中提出,在当前抉择发展方向的背景下,在将十八大的方针和部署作为关键准则的基础上,我们应该首推价税改革和公共财政预算民主化、法制化这两个维度的改革。
贾康认为,当前的税制、财政体制和社会管理制度中存在的低效配置已经造成了很多的腐败问题,要依靠新一轮的价税改革,在国家经济命脉的层面上理顺关系,打开发展空间才能够推动上述问题的解决。
当前中国正面政治体制改革的难度很大,贾康说,可以考虑从财政的角度切入,首推公共财政法制化、民主化改革,加强公共财政管理,追求绩效、提高透明度。通过理财的民主化、法制化推动经济生活、社会生活、行政和决策体系的民主化、法制化,更有可能成功推动中国改革实质性的进步。
会上,各代表就相互之间的分歧展开了开放性讨论。会上,来自全国各地的青年学者也主动上台发言,提出自己对改革开放现状和发展方向的思考,并与场内代表展开了互动讨论。16日下午还将进行平行分组论坛,供嘉宾们对于上午未完的话题进行更详尽和深入的交流。(若然 发自德清)
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