本报记者 王晓慧 北京报道

　　9月1日起北京幼儿园禁收赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用的消息一出，在北京工作的杨晨雨两口子特别高兴，但是当他们9月3日带着孩子去幼儿园报到时，却被告知仍需缴纳“赞助费3万，保教费1100元含饭费”，取消赞助费俨然成了一纸空文。

　　“学费一个子儿都没少，赞助费依然照交。”杨晨雨很无奈地告诉记者，由于没有北京市户口，他为儿子选择了西二旗的一家私立幼儿园。听说国家禁止幼儿园再收赞助费了，他认为自己和儿子赶上了好时候，可不曾想，最后禁收赞助费对于他们一家来说还只是一个“传说”。

　　幼儿园高收费可以说是一个老话题了。8月下旬，北京市发改委、市教委、市财政局联合下发《关于规范本市幼儿园收费有关问题的通知》，从今年9月1日起，北京公办幼儿园保教费调整，其中一级一类园保教费由目前的230元/月调整至750元/月，市级示范园可在一级园收费标准基础上上浮20%，民办幼儿园统一执行规范后的收费项目。此次调整后，赞助费、兴趣班以及书本费等其他费用全部取消。

　　但本报记者一连几天的调查采访发现，北京市幼儿园对此的执行情况参差不齐，大多数幼儿家长甚至感觉，今年幼儿园的涨价力度比往年来得更为“猛烈”。

　　幼儿园学费普涨

　　北京市幼儿园已开学一周，可由于附近的幼儿园学费上涨，3岁的牛牛至今还呆在家中。

　　“我家附近有两个民办幼儿园，学费一个是3000元/月，另一个是4000元/月，都比去年涨了近1000块钱。而我一个月工资才2000多元，孩子实在是上不起啊。”家住北京市西二旗的牛牛妈妈无奈地告诉本报记者，她也尝试找过几家离家相对较远的幼儿园，但发现今年的学费普遍上涨，有的甚至涨幅达50%。

　　民办幼儿园上不起，公立幼儿园进不去，是很多像牛牛妈妈这样的没有北京户口、收入又不高的家长不得不面临的痛楚。无奈之下，很多家长只能将孩子送到环境较差的尚未注册的民办幼儿园。

　　家住知春路的3岁男孩成成比牛牛要幸运，今年他顺利进入了一家附近的太月园幼儿园，成成妈妈告诉记者：“今年幼儿园保育费是1900元/月，外加370元/月的伙食费，而去年的保育费只有1300元/月，不过每年需要缴纳1万元的赞助费。比较下来，虽然今年免收了赞助费，但总体费用却不降反升了。”

　　取消赞助费，上涨保育费，是今年很多幼儿园采取的新办法，这一升一免之间，家长似乎并未得到实惠。

　　随后记者从明天、中科院等几家公立幼儿园了解到，今年园内已执行了取消赞助费等各类辅助费用的通知，不过相比去年，保育费均有10%左右不同幅度的上调。

　　“新入学的赞助费是取消了，但很多幼儿园并未按照规定退还之前缴纳的赞助费。”9月5日下午4点50分，朝阳区一家公立幼儿园门前，一位前来接孩子的家长告诉本报记者，“去年我们一次缴纳了3年的赞助费共两万元，按照规定应该给我们退回来，但到目前为止，幼儿园还没有说法。”

　　本报记者从北京市物价局了解到，公办幼儿园保教费、住宿费实行政府指导价，收费标准由市级相关部门提出并报市政府审定后实施；民办幼儿园的保教费、住宿费实行市场调节价，收费标准由幼儿园自行制定后，报教育、价格主管部门备案后实施，“9月是实施调价的第一个开学季，确有一些民办园借机提价的现象，如有家长发现幼儿园乱涨价、乱收费，可向物价部门投诉，定会严惩。”

　　从9月5日开始，北京市各区县已陆续启动幼儿园收费专项检查，对公办园实施100%检查，对民办园实施50%抽查。

　　成本高是关键

　　今年幼儿园涨价潮中，民办园被推向风口浪尖，但一位民办园园长却向记者诉苦，“涨价实属无奈。”

　　“公立幼儿园拥有国家财政拨款和土地用地，民办幼儿园没有任何政策和资金方面的扶持。即便民办园比公立园的保育费要高，但仅靠收取保育费的民办园仍难免入不敷出。”该园长简单给记者算了一笔账。公立园一般情况下是一个班26个孩子3个老师，而民办园为了突出孩子少老师多的优势，一般都是一个班十几个孩子5个老师，孩子少进账就少，老师多开支就会相应增加，5个老师的工资加起来每月至少两万元，再加上房租、水电等等各类支出，民办园的办园成本远远超出同等资质的公立幼儿园。

　　“土地价格高涨是民办园高收费的主要原因。”湖南国际教育科学研究院院长王耀告诉本报记者，民办园的成本居高不下，土地是很大的一块支出。如果一所幼儿园是3000平米，总价在2000万，不含装修，如果要在20年内收回成本，那么每年需创收50万元。因此，幼儿教育的发展，需要国家对幼儿园用地进行调控，实行“地皮是国家的，产权是私有”的模式，只有这样才能吸引更多有实力的人参与幼儿园的投资发展。

　　记者从王耀提供的《民办幼儿园成本核算表》中看到，民办园所涉及的成本包括工资福利、办公费用、公共费用、幼儿托教成本以及社会公益成本五大类43项内容。同时，王耀将基本工资、社会保障等13项内容用红笔进行标注，“带红色的均是公办园无需支出的项目，因此，民办园的收费应当在公办园的基础上至少进行三加——加工资、加房租、加重大责任保险基金，同等地区同等资质的民办园高出公立园200%的收费均应属于合理范畴。”

　　“在我国，幼儿园不纳入义务教育的范围，一些优秀的幼儿园必会成为家长们争抢的对象。”一位教育咨询机构的工作人员告诉记者，简单的涨价或者减免费用并不能解决入园难和入园贵的问题，僧多粥少的局面在短期内还不能有效解决。