新华08网上海7月31日电(记者桑彤)自8月1日起，营业税改征增值税试点范围将扩大到其他10个省市。对此，穆迪发布报告称营业税改为增值税对于中国具有正面的信用影响，原因是该措施通过取消对商品和服务的重复征税，可减轻民营企业的负担，并将有助于推动民营中小企业的经营活动。而中小企业是中国经济中创造就业的最大来源。

　　中国于2012年1月1日在上海首次开展营业税改征增值税试点项目。此次试点对交通运输业、信息技术、鉴证咨询、物流辅助、科技研发等部分现代服务业征收增值税，取代以前以总体收入为税基的营业税。今年增值税试点范围将扩大到北京、天津、深圳、厦门、广东省、江苏省、浙江省、安徽省、福建省及湖北省。其中多数是经济相对发达的沿海地区，具备更先进的行政管理和商业基础结构，便于在大量企业中推行增值税。

　　穆迪指出，扩大增值税试点范围表明政府对于最初在上海进行的试点效果较为满意，并最终会在全国推行？

　　根据国家税务总局的估算，如果在全国范围内将营业税改征增值税，则GDP增长率可提高0.5个百分点，出口增长率可提高0.7个百分点，同时可创造约700000个就业机会。

　　根据上海统计局的数据，上海经过营业税改征增值税之后，今年上半年整体税收同比增长6.8%，达到人民币2158亿元。统计局的数据显示，今年上半年上海的营业税收入同比下降12.6%，为人民币504亿元，而增值税收入则增长了51.3%，达人民币338亿元。

　　穆迪认为，虽然上海的税收因营业税改征增值税而有所增长，但中国政府此举的目的是提高企业的税收确定性，并加强中央政府对财政资源和政策的控制。提高政府收入并非首要目标。即使没有增值税试点项目，中国政府预算收入占GDP的比例也已从2001年的15.2%稳步升至2011年的22.6%。(完)