为民营企业和民间资本赢得更多机会和更大空间

　　　——发展改革委谈鼓励引导民资发展战略性新兴产业实施成效

　　新华网北京7月29日电(记者 江国成)国家发展和改革委员会去年出台了《鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》。政策出台近一年来成效如何？民间资本是否受到平等对待？记者就此采访了发展改革委高技术产业司副司长任志武。

　　创造公平竞争和平等准入的市场环境

　　任志武表示，发展改革委高技术产业司通过组织开展战略性新兴产业发展情况调研和与工商联联合召开有关省市发展改革委及民营企业家座谈会等途径，了解到《实施意见》近一年来的落实工作已取得良好成效，为各地民营企业和民间资本发展战略性新兴产业赢得了更多机会和更大空间。

　　各省市积极在放宽民间投资准入范围上出实招，规范设置投资准入门槛，创造公平竞争、平等准入的市场环境，允许民间资本进入法律法规未明确禁止准入的所有行业和领域。

　　以广东省为例，广东省委、省政府在关于加快建设现代产业体系的决定中明确提出，进一步放宽民间资本进入战略性新兴产业、基础产业和基础设施、市政公用事业等七大领域的范围，并推动相关领域的投资体制改革，进一步完善公共产品价格形成机制，为民间资本发展战略性新兴产业创造良好的市场环境。

　　公共资源配置一视同仁

　　任志武说，国家在战略性新兴产业相关公共资源配置方面给予了民营企业与其他投资主体同样的待遇。

　　“2011年中央财政战略性新兴产业相关资金，都将民营企业作为重点，予以大力支持。”他说。

　　去年，在中央财政战略性新兴产业发展专项资金中，重大产业创新发展工程和重大应用示范工程共支持了17个民营企业项目，安排国家资金8亿元，其中基因工程重大项目支持的唯一一个项目，就是由民营企业深圳华大基因研究院承担的。

　　在中央预算内投资战略性新兴产业科目中，有关部门共支持了江苏恒神纤维材料有限公司等41个民营企业项目，占总批复项目数的38%。

　　此外，2011年中小企业发展专项资金也将战略性新兴产业作为支持重点，共安排7500万元，支持了85个项目。