谢旭人：

　　与此同时，我们从预算稳定调节基金当中调了2700亿在当年使用，财政支出增长幅度达到14.1%，中央财政支出增长幅度是13.7%，比去年的预算安排高了2个百分点左右，保持了比较大的财政支出力度。进一步加大了结构性调整的力度，加大对民生的投入，重点是要向基层、农村、边远地区和困难地区倾斜，要大力推进教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程，以及公共文化等社会事业加快发展。在加大这些重点投入的同时，严格控制行政经费等一般性支出，努力降低行政成本。

　　2012-03-06 15:30:39

　　谢旭人：

　　第四，进一步促进经济结构调整与区域协调发展，推动经济发展方式加快转变。今年要大力支持增加自主创新能力和产业核心竞争力，积极推进节能减排工作，加快发展新能源和可再生能源、清洁能源。要进一步扩大去年建立的草原生态保护补助奖励政策覆盖的范围，覆盖到国家所有牧业和半牧业的县。要大力推进产业结构的优化调整，特别是进一步加大对农业的投入，促进农业生产，促进战略性新兴产业的发展，推动制造业进一步技术改造和产业升级，加大对服务业支持力度。

　　2012-03-06 15:30:49

　　谢旭人：

　　要实施好一系列促进中小企业、小微型企业的发展政策，以促进发展增加就业。同时也进一步实施好促进文化产业发展的各项政策。要进一步落实促进西部大开发、中部崛起和东北等老工业基地振兴的倾斜政策，支持东部地区率先发展。加大对农村生产、生活基础设施的投入，促进农村经济发展的繁荣，推动城乡一体化发展，尤其是要大力支持贫困地区、革命老区、少数民族地区、边境地区经济的发展。根据积极财政政策几方面的要求，我们要抓好这些政策的贯彻落实，通过实施，努力促进经济平稳较快发展，进一步保障和改善民生，促进和谐稳定。谢谢。

　　2012-03-06 15:35:03

　　祝寿臣：

　　继续提问，第三排穿红毛衣的女士。

　　2012-03-06 15:35:16

　　经济日报记者：

　　谢谢主持人。部长您好，我是经济日报和中国经济网的记者，我的问题是关于中小企业的。中小企业是我国经济发展当中最活跃的细胞，您刚才也提到要大力支持中小企业。我想请问，去年财政部门出台了哪些政策措施来支持中小企业，今年又会有什么新的举措？

　　2012-03-06 15:35:28

　　谢旭人：

　　正如你所说，这几年来我们积极采取措施大力支持中小企业，特别是小型微型企业的发展，帮助他们解决发展经营过程中所面临的一些困难。去年，中央财政在落实原有一些支持政策的基础上，进一步加大支持力度，出台了一系列新的政策，大体的具体措施有以下几个方面。

　　2012-03-06 15:35:42

　　谢旭人：

　　一是进一步扩大了对小微企业支持的专项资金的规模。去年中央预算安排用于中小企业，特别是小微企业发展的专项资金是128.7亿元，重点支持中小企业，特别是小微企业的结构调整、产业升级、技术进步以及促进专业化发展，努力扩大就业、开拓市场，也为他们融资提供一些帮助和支持。二是提出了一系列税收方面的优惠政策措施。特别是去年下半年，国务院专门研究支持小微企业发展的财税金融政策，包括比较大幅度地提高小微企业、个体工商户缴纳增值税和营业税的起征点，将小微企业所得税减半征收的政策延续到2015年年底。

　　2012-03-06 15:36:30

　　谢旭人：

　　同时，应税所得从原来的3万元提高到6万元，扩大了支持的范围，将中小企业公共技术服务平台也纳入到现行科技开发用品的进口税收优惠政策范围等等。另外，去年还有一项政策，也是非常有利于小微企业和个体工商户发展的，就是个人所得税的改革。我们调整了个体工商户生产经营所得的有关应纳税额的范围，普遍地、比较大范围地减轻了个体工商户所得税的负担。

　　2012-03-06 15:40:41

　　谢旭人：

　　三是出台了政府采购支持政策。在政府采购当中预留中小企业的一定份额，从而保证小型微型企业能够参加政府采购的招投标，在政府采购评审当中对小微企业产品给予一定比例的价格扣除，也鼓励大中企业与小微企业组成联合体，共同参与政府采购的活动。

　　四是集中清理、取消了一部分行政事业性收费。去年我们公布了这方面的政策，也就是从今年1月1号开始，对小微企业免征管理类、登记类以及证照类等22项行政事业性收费。

　　2012-03-06 15:40:51

　　谢旭人：

　　五是引导金融机构支持中小企业的发展。积极参与各项融资性担保行业规范管理制度的制定工作，推进了融资性担保行业健康规范地发展。同时，支持引导商业银行、出口信用保险等金融机构积极贯彻国家宏观调控政策，积极支持中小企业发展。

　　2012-03-06 15:42:06

　　谢旭人：

　　今年我们将进一步抓好去年下半年，特别是去年四季度出台的财税政策的贯彻落实，因为这些政策在去年11月份发布，具体执行是从今年1月1日开始，所以要抓好贯彻落实工作。与此同时要进一步完善支持小微企业发展的财税政策措施。

　　2012-03-06 15:42:23

　　谢旭人：

　　今年还有一些新的措施：一是推进营业税改征增值税的试点工作，完善结构性减税政策。二是进一步增加支持小微企业发展的专项资金规模，支持小微企业推进结构性调整和科技进步。三是设立了国家中小企业发展基金，引导地方、创业投资企业以及其他社会资金加大对小微企业的支持。四是要进一步清理各种涉及企业的不合规的收费，加大检查监督的力度，建立涉企收费的维权机制。与此同时，继续研究支持融资性担保行业规范健康发展的政策措施，加大对金融机构的引导，做好对小微企业融资方面的支持工作。谢谢。

　　2012-03-06 15:42:39

　　祝寿臣：

　　继续提问，第四排的女士。

　　2012-03-06 15:42:50

　　凤凰卫视(微博)记者：

　　想请问谢部长，现在全球经济大势都不好，在国内，中小企业融资不容易，很多老百姓觉得手中的钱不够花。在这种背景下，去年咱们的财政收入超过了十万亿元，远远超过了预算增收，而且整个财政收入增长的幅度是24.8%。有没有必要这么大的财政收入规模，你怎么看待，大家很担心这是在与民争利？

　　2012-03-06 15:46:37

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