资料图 郑小红 摄

　　中新网10月25日电(能源频道 王珊珊)日前，国务院通过了《核能安全规划(2011-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020年)》，其中规定我国稳妥恢复正常建设、不安排内陆核电项目、机组必须符合三代标准等建议和意见。厦门大学能源经济研究中心主任林伯强(微博)在接受中新网能源频道采访时说，虽然暂缓内陆核电建设会在一定程度上影响我国核电发展速度，但核电建设首先要保证的就是安全，内陆省份发展核电，要看“十三五”的能源政策。

　　“十二五”不在内陆安排核电项目

　　国务院总理温家宝24日主持召开国务院常务会议，讨论通过《能源发展“十二五”规划》，再次讨论并通过《核能安全规划(2011-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020年)》。

　　会议对当前和今后一个时期内的核电建设作出部署：(一)稳妥恢复正常建设。合理把握建设节奏，稳步有序推进。(二)科学布局项目。“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目。(三)提高准入门槛。按照全球最高安全要求新建核电项目。新建核电机组必须符合三代安全标准。

　　内陆省份核电发展待“十三五”政策

　　由于我国能源分布不均，不少常规能源匮乏的内陆省份经常面对“电荒”局面。根据《中国能源报》2009年8月12日报道，湖南、湖北、江西、河南、重庆等地在当时都在积极着手核电项目的准备工作。

　　根据红网2009年1月的报道，无油少煤的中部省份湖南自20世纪70年代就开始绸缪启动核电前期工作。根据资料显示，经勘测，湖南可建核电站约10座。报道称，专家预测2015年至2030年将是湖南核电建设的高峰期。

　　但自福岛核事故发生以来，我国对核电建设的要求愈加严格，此次重新启动建设，明确规定在2020年前，不在内陆地区建设核电站。内陆省市区的“核电梦”暂时“破灭”。

　　“现在只规定了‘十二五’，但没有对‘十三五’进行要求，也许到时会对内陆地区核电项目审批予以新的考虑。”林伯强说，但从目前情况来看，十二五期间我国核电将迎来一个较慢的发展时期。

　　安全是核发展第一要务

　　林伯强说，稳妥恢复核电的正常建设对我国能源产业是有积极意义的，核能毕竟是清洁能源。但核电发展现在在世界上的很多国家都存在一定争议，所以现在发展核能的最首要保证就是安全。所以，这次出台的《规划》才重点强调新建核电机组必须符合三代安全标准。

　　在日本福岛核电站事故之后，国务院紧急叫停了核电项目审批，并进行核电站的全面安检。林伯强表示，国家明确表示“十二五”期间不安排内陆核电项目，这的确会在相当程度上影响国内核电发展的速度，但出于安全方面的考虑，国家做出这样的规定是很合适。

　　林伯强表示，目前我国核电规模还比较小，只在沿海地区有几个项目。在未来我国核电发展成熟时，在内陆地区建核电项目还是很有必要的。

　　林伯强表示，虽然“十二五”期间核电发展受到限制，但能源领域中，还有政策推动着其他能源产品的开发和利用，他认为天然气在“十二五”的发展将会非常迅速。(中新网能源频道)