“中钢危机”暴露大企业陈年内耗

　　莫开伟 郑喻心

　　中钢集团从2011年重组至今，中钢集团旗下上市公司中钢股份的负债率连续三年超过90%，且依然欠着银行数百亿贷款；导致中钢多年来一直陷入债务危机原因，除了经济疲软、快速扩张等因素之外，内耗才是中钢“盛极而衰”的主要原因(10月10日《经济观察报》)。

　　一个国家和民族如果没有凝聚力，内耗不止，就会发展缓慢或停滞，有被国外势力侵略和吞并的危险；一个行政、企事业单位如果内耗不断，就会陷入低效率、丧失竞争力和经营失败的陷阱。这是反复为人类发展和社会实践所证明了的真理。

　　今天，中钢内耗不止，也正好应验了这个颠扑不破的真理。中钢集团走到今天这个债务累累困局，与该集团几任领导人在企业内部人事任命、关系协调与平衡等方面失误存在很大关系；正因为这些失误，使该企业在转型中步调无法一致，也达不到转型目标；且内耗也导致了企业在生产经营决策上屡屡失利，也使企业员工积极性、能动性、创造性难以充分发挥；企业高管上下之间、中层相互之间普遍滋生着猜忌、不信任甚至是矛盾和对抗，告状不断、扯皮不止，让无数企业中高管和员工陷入站队跟人的派系纠葛之中，也使企业管理人员和员工无法安心生产经营。中钢集团第一任总经理黄天文在接受媒体采访时的话一语中的：“公司被搞乱了，人心被搞散了，业务被搞黄了，这样的企业能好得了吗？”

　　中钢集团今天暴露出的问题，绝非个案，在我国其他央企也不同程度地存在，这对央企健康发展和壮大带来巨大危害；国家把这么大的家底交给央企高管打理，如果内耗不断，无法专心经营，岂不把全体国民的资产当成儿戏？而且一个央企因内耗一旦经营陷入失败，受损的不仅是巨额国有资产，且还会给动辄几千上万的企业员工带来无尽伤害和生存危机。因此，建立一个科学合理的高管选拔机制或体系、消除可能发生的各种内耗，是央企及其监管部门不容回避的重大现实问题。

　　大企业为何会发生内耗？这实质是一个严峻的社会话题，原因十分复杂；但归根结底，是我国行政官僚习气渗透央企带来的“副产品”。拿央企来说，行政身份级别决定央企各层级管理人员的权力和相应待遇，为央企管理人员打上了深深“等级”烙印，使央企中高管层逐渐染上“官瘾”，迷恋级别身份，从而无法摆脱行政官员体系中的“明争暗斗”和拉帮结派，让更多精力消耗在争权夺利中，使央企高管无心致力生产经营与管理，更无法全力以赴地去把握风云变幻的市场行情，无法激发企业生机活力，从而使一些央企不可避免地沦落为行政官僚管理体系的牺牲品。

　　消除企业内耗的最有效办法，就是国资委[微博]动议的，将企业高管与政府行政级别完全脱钩，取消企业行政级别；且改政府任命制为企业内部公开竞聘制，对央企来说，一改从其他央企“空降”高管行政任命体制；并实行任期目标责任制，定期考核，完不成企业发展各项目标或任务，企业集体员工或工会有权罢免，取消国企高管职务终身制，能上能下，让央企最有技术能力、最有管理水平、最有奉献精神的人被企业员工推上高管高位，也必然可以避免央企内耗现象发生。