河北：造纸企业满城污染

　　随着水危机不断加剧，黄河以北相当一部分地区农村和城市的经济、社会发展，已陷入了靠挤占生态环境用水和大量超采地下水来维持的困境。而一些造纸企业和化工企业仍在毫无顾忌的生产，污水直接排入坑渠内

　　文  本刊记者 曹天健

　　有了污水处理厂污染却存在

　　作为战国时为燕南赵北分疆之地的千年古县满城县，今天，深受污染之害。

　　“这片坑塘以前俺们种植莲藕，产量很大，长成的莲藕个大脆甜，自从造纸厂排放污水后，池塘被严重污染，莲藕根本没法生存，池塘也变成了造纸厂污水的自然渗坑，周边农田的地下水都被污染了。”5月20日，满城县要庄乡小庄村农民李青(化名)告诉前来采访的《法人》记者。

　　满城县位于河北省中部，太行山东麓，距京、津150公里，距石家庄120公里，总人口38.97万。作为保定市的近郊县，已纳入“一城三星[微博]一淀”城市发展规划，实行按区管理。

　　李青说：“海昌纸业排污的时候，这几米宽的沟里都是黑褐色的好似酱油一样的污水。污水夹杂着泡沫，很远就有一股臭味。这水牛羊都不敢靠近，更谈不上喝水了。你看，现在板结起来的硬块，其实就是造纸废水中的造纸纤维沉淀下来的结果，这么厚的大块，你们想想得排污多长时间才能沉淀下来啊！”

　　记者脚下这片因海昌纸业公司长期违法排放混合纸浆废水而遭污染的土地，在北方烈日干旱多风背景下干涸、凝固成可怕的灰褐色、板块状，干燥龟裂而富有弹性，走在上边犹如踏着泡沫塑料板的感觉。

　　李青说，不仅如此，近年来他们浇地使用的造纸厂附近的深井水常常漂着白沫，有一股淡淡的碱味，有些造纸厂把这些黑褐色的废水通过沟渠直接排放出去。上面有什么行动了，企业就关停几天整顿了事。

　　事实上，像海昌纸业公司这样违法违规排放的企业在当地不乏其例。

　　前不久，国家环境保护部公布了华北平原排污企业地下水污染专项检查情况，在河北省存在利用渗井、渗坑进行违法排污问题的6家企业中，仅保定市满城县就占了两家，除了海昌纸业，富康纸业也位列其中。

　　满城县环保局吴副局长告诉《法人》记者，满城县造纸企业曾经遍地开花，最多时达到203家，很多小造纸企业违法排污，严重污染了环境。近年来，满城县制定了造纸行业发展规划，根据造纸企业的规模、产能和布局，关闭了110家小造纸企业，保留了93家，全部淘汰了再生纸和生料造纸，并在大册营镇建立了污水集中处理厂。满城县全部造纸企业在企业自身对产生的造纸污水初步处理后，通过管道输送到污水集中处理厂处理，实现达标排放。此次满城县遭处罚的两家企业系利用渗井、渗坑进行违法排污的企业。

　　然而，事实似乎并非这位吴副局长讲得那么轻松。

　　记者在满城县大册营造纸工业区东侧“方上加油站”对面的一条街道中发现，一家违法生产“蛋托”的企业正在毫无顾忌的生产，污水直接排入坑渠内。

　　大册营镇方上村多家造纸厂的污水都集中排放在加油站旁边的坑渠内，坑渠旁边就是农田。

　　村民王力说：“造纸厂排出的废水和污泥都含有重金属和有害成分，我们担心地下水已被污染。地下水烧开后有一股淡淡的盐碱味，还漂着白沫，口感也不好，全家人已经多年不喝自来水了，村里人很多都在购买桶装水饮用。”

　　王力很纳闷，大册营污水处理厂和污水大坑只有几十米的距离，这么多的污染物为何污水处理厂不处理，反要排到大坑里，危害村民们的生活环境呢？

　　记者联系满城县环保局工作人员，举报该企业违法生产违规排污的问题，该工作人员向记者表示，随后将报告该局主管环保执法的张副局长。

　　直到5月26日，满城县环保局仍没有给记者回复处理结果。据了解，这家企业仍在正常生产，非法排污。

　　工业区污水直入县污水处理厂

　　一进入石家庄市赵县新寨店工业区，驶下308国道不过数公里，远远地，记者就闻到了浓烈的化学品气味。

　　位于该工业区内的石家庄同心致远化工有限公司亦是此前国家环保部公布的利用渗井、渗坑进行违法排污而遭查处的的河北省6家企业之一。

　　“同心致远化工有限公司”招牌已经被“安全生产责任重于泰山”字样的红色条幅巧妙遮盖。

　　值班人员告诉记者，企业早已停产，除了值班留守人员外，工人都已“放假”。

　　记者从赵县环保局了解到，2013年2月，国家有关督导调查组根据举报线索对石家庄同心致远化工有限公司涉嫌利用渗井排放工业废水违法行为进行检查。

　　2月26日，通过现场挖掘、勘探，初步判定：在该企业车间西门南北两侧各有一口渗井，北侧渗井周边及内壁没有发现其他联通管道，渗井深5.6米，用内径28厘米、外径36厘米、壁厚4厘米、长80厘米的水泥管贯通井底，掀开井盖有较强烈的刺激性气味；南侧渗井井深4米，用碎石子及建筑泥沙掩埋。

　　赵县环保局随后对同心致远化工有限公司下达了《行政处罚事先告知书》和《行政处罚听证告知书》，作出处以50万元的拟处罚决定，4月2日，根据案情进展，该公司放弃了听证，4月10日，环保局向企业下达《行政处罚决定书》，4月16日，该公司交付了行政处罚金。

　　3月7日，为掌握该公司周边地下水污染状况，石家庄市事故处理小组和赵县环保局对该公司周边320米范围内4眼水井提取水样8个，送石家庄环境检测中心和北京轻工业环境保护研究所进行检测，经检测，未检出该企业特征污染物邻苯二甲酸二丁酯。表明此次污染事故没有对厂区周围地下水环境产生影响。

　　2月27日至28日，当地公安机关以同心致远化工有限公司涉嫌环境犯罪立案调查，并对法定代表人梁建丰予以刑事拘留。

　　经梁供述，在2010年6月至11月生产设备调试期间，曾向井内排放过工业废水和地面冲洗水，生产设备调试完毕后就没有再向井内排放，并与2010年11月对井上方全部地面进行了硬化，在两口井上分别修建了事故收集池和真空泵房。

　　目前，石家庄同心致远化工有限公司已经停产。

　　记者注意到，除了同心致远化工有限公司，作为省级重点工业区，新寨店工业区内还有石家庄金龙化工有限公司、河北灿日化工有限公司、河北华润药业有限公司、普力制药有限公司、石家庄中硕科技有限公司等多家化工、制药(兽药)企业。

　　一位工人告诉《法人》记者，新寨店工业区建成后，随着多家化工、制药企业的入驻，村民们在得到就业基建等实惠的同时也付出了很大的代价：空气质量遭污染，过去清香的泥土味、庄稼青草味被飘来的刺鼻难闻的化工厂气味取代；地下水被污染，过去机井里流出的清冽甘甜的地下水现在混着说不清的味道。

　　据了解，赵县为了解决当地水污染问题，将新寨店工业区、玉米生物产业园、赵州镇工业区等污水管网与市政污水管网接通，统一纳入县污水处理厂进行处理，以期确保实现达标排放。

　　村民董民(化名)也说，赵县里为了解决地下水的污染问题，曾在新寨店工业区铺设了通往县污水处理厂的管道。但随着时间的推移，村民们发现，县污水处理场日处理污水的能力并不是很大，也不是每天在运转，而新寨店工业区的化工、制药企业却每天都在生产，那么工业区的污水到底是怎么处理的？为什么建了污水处理场，这里地下水污染的状况不但未减轻甚至更严重了？

　　白洋淀不解渴也不解污

　　2006年，华北平原上最大的淡水湖、被誉为“华北之肾”的白洋淀因水体严重污染发生大面积死鱼事件，该事件引起全社会的广泛关注，此事件也成为河北省问责环境违法责任人及治污不力官员的滥觞。

　　保定市自白洋淀水体污染后开始就陷入了治理污染、污染、再治理污染的怪圈。

　　2005年12月，保定市和亚洲开发银行(以下简称“亚开行”)签订了一项协议，拟向亚开行贷款9600万美元，治理白洋淀污染问题。保定市和河北省为治理白洋淀制定了一个10年规划，总投资超过80亿。

　　白洋淀上游大修蓄水工程，加之调蓄不当的原因，加速了淀泊的消亡。缺水和污染，白洋淀的湿地功能在日益退化。

　　近十年，由于干旱少雨，白洋淀主要靠上游水库调水济淀。水利部曾先后多次从西大洋、王快等水库上游水库向白洋淀补水调水，即便这样，白洋淀还是数次干淀，水位持续下降，多次处于干淀状态。

　　随着水危机不断加剧，黄河以北相当一部分地区农村和城市的经济、社会发展，已陷入了靠挤占生态环境用水和大量超采地下水来维持的困境。

　　地下水的长期超采，已导致一些地区地下水位的大幅下降和地面的沉降、裂缝。

　　无水入淀，却引来了污水入淀。

　　据了解，只有拒马河、府河常年有水进入白洋淀，而府河又是保定市排放污水的一条污水河。代替自然河流的是，白洋淀周围建造了防洪坝，成为了人为的储存洪水和污水湿地水库。

　　当时白洋淀污染最严重的时期在1988年到1992年前后，当时保定市的化纤厂、造纸厂、蓄电池厂和石油化工厂等企业，成为主要的污染源。

　　至今能够进入白洋淀的依然是周边城市生活污水和城市污水处理水。像满城县众多的造纸企业所排放的工业废水处理水，纵然经过达标排放，也是具有污染指标的劣水。

　　白洋淀的旅游业和湿地产业也因为缺水和污染受创。

　　白洋淀的水质变化，首先直接影响了周边曾以打鱼为生的渔民生活。20年间多次干涸、水质变坏的湖水，已经不能提供丰富的鱼类，使得超过一半的白洋淀渔民失去了打鱼的生计。而上游和周边污水的加速度排放，也使曾经清澈的湖水，污染严重。导致旅游业遭受损失。

　　在白洋淀，随处可以看到往湖中扔弃生活垃圾的现象，发展旅游以后，风景区大搞机动船，带来了新的污染。

　　这是一个恶性循环，白洋淀从被动引污的污染到自身生活旅游垃圾和机动船的污染。

　　白洋淀再也回不到从前。她像一位年迈的老妪，被动的生存，等待南水北调工程竣工后对其输液的再次青春勃发。