地产公司礼品清单的秘密
本报记者 陈小瑛 深圳报道
日前,一份万泽地产《2009年春节慰问有关人员的请示报告》在网络曝光,涉及深圳和北京多位政府人士,礼金额度从800-2000元不等。
尽管该公司随后紧急辟谣,但在业内人士看来,这份清单造假的可能性很小,过节送礼早已成为行业的“公开秘密”。从拿地到开发,房企需要在各个环节花钱打点关系,有的项目,打点费用甚至占开发成本的10%以上。
万科集团董事长王石曾公开表示,“因为不行贿,我拿不到好的地,拿到不好的地,价格还很贵,只好在市场上找回来。”
行业“公开秘密”
这份由万泽地产董事长林伟光签字并加盖公章的清单显示,深圳至少有11名税务系统官员名列其中,级别从专管员直至区分局局长,每人收受购物卡(现金)的金额从800元至2000元不等。
对此,深圳国税局回应称,清单中提到的“福田国税科长孙某”确为该局人员,具体情况正在调查中。
这份送礼请示报告写道:鉴于目前公司内外总体不容乐观的经济形势,结合今年春节时间紧迫的特点,以及春节前后主要工作的实际情况,为理顺外围公共关系,本着“节约费用、立足现状、重在实效”的原则,拟准备在春节前对外部有关人员进行节前慰问,累计金额约16万元。
清单上还明确注明了收礼人员的名单、单位、形式、额度、办理人等信息,但深圳万泽集团却坚称,该文件和事件均为虚假消息,漏洞在于如果要送礼,内部文件无需盖公章。
但在业内人士看来,这份清单却“很真实”。
“行内人一看就知道属实,连请示报告的格式都跟我们平时写法一模一样,盖不盖章由每个公司不同的财务制度所决定。”深圳某上市房企集团品牌负责人王林(化名)告诉记者,申请报告会列出涉及的单位、人员和费用,经分管副总裁签字后,再由老板签字,每次做完清单都会立刻销毁,以防外流惹麻烦,然后再重新写一份相同金额、用途能拿得上台面的报告,如营销会议内容,以供内部财务报表使用,在账目上可算入办公用品、劳保用品,或者业务招待费。
“错不在万泽地产,企业不送礼很难顺利办成事,一个公章本来几分钟能盖完,不给钱,政府部门会给你拖个十天半个月,直接影响项目进程。”深圳另一家上市房企营销负责人对记者直言,政府管辖的事情太多,每一个审批机构都存在寻租的机会,如今过节送礼甚至已经不算潜规则,而是明规则。
2007年落马的重庆市规划局原副局长梁晓琦受贿金额超过1589万元,在他接受的贿赂次数中,2/3以上是通过年节的机会。
上述房企营销负责人表示,企业对受贿官员的保密工作需做到天衣无缝,若名单曝光,官员前途可能毁于一旦,即便安然度过,政府部门与公司的关系也将破裂,保密工作做得不好,以后再送礼官员都不敢接收。
王林透露,他所在的集团此前也曾碰到过同样的问题,一子公司离职员工把类似的名单贴在网上,以此向公司勒索,最后只能接受对方谈判条件,给予补偿了结。
涉及各个环节
在房地产企业看来,若要提高办事效率,“三节”的打点费用必不可少,不同地区的标准有高有低。
王林所在的集团每年在春节、端午和中秋三个节日都要向税务、国土、规划、环保、消防、质检、城管、工商、建设局等多个部门送礼,打点标准比万泽高。而各个地区项目子公司还需在当地另外打点有关部门关系,费用并不低。
一家在长沙开发项目的房企营销负责人刘先生告诉记者,当地标准比一线城市略低,但需要打点的部门达数十个,每次人数多达几十个,前期做规划、报批环节打点最多,连开规划评审会都要给红包,此外,还需招待官员外出旅游,一个项目一年需要花打点费约30万元。
刘先生进一步表示,一般而言,项目各项审批由区里各部门执行,若想修改用途规划,或更改容积率,则需花大价钱请相关负责人帮忙。
“有些人想方设法抓到一点东西,说你违规了,按照最高标准罚款100万元,但私底下给你放个口风,若能做到B等,只需罚20万元。”上述房企营销负责人说,政府裁量权依旧太大,企业要么主动交罚款,要么找领导私下解决。“在政府面前,我们都是弱者。”
王林表示,有一次公司准备在海南一个县拿地,县长以考察公司为由,带着项目开发需涉及的七八个部门局长、秘书、办事员一共60多人的大部队来到深圳,不包括打点礼金,光是来回机票、住宿用餐等招待费就花去数十万元。
“一个项目打点费用要占去开发成本的10%以上。”湖南一家私营房企老板告诉记者,对于大房企而言,在政府面前的话语权更高,而呈弱势的小房企,要想拿到好的地块,前提是必须花费更高的成本才能建立起与政府的关系。
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