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华为中兴深陷安全门 专家称美贸易保护有进攻性

http://www.sina.com.cn  2012年10月09日 17:03  国际在线微博

  原标题:华为中兴深陷“安全门”

  国际在线报道(记者陈雨、实习记者李一诺)当地时间8日,美国众议院情报委员会公布了对华为和中兴通讯为期近1年的调查结果,认为上述两家公司在美国拓展业务“对美国国家安全构成威胁”,但报告没有给出具体证据。对此,华为和中兴公司相继发表声明予以否认。目前,美国大选日期临近、选战日趋升级,此时两家中国公司被扣上“危害国家安全”的罪名影响深远。

  去年11月,美国众议院情报委员会开始对华为和中兴通讯进行调查,理由是“担心中国政府可能会将这两家公司售出的电信系统和设备变为在美国本土进行间谍活动的工具”。今年9月中旬,华为和中兴两公司高管被要求在美众院听证会上提供证词。华为公司高级副总裁丁耕在美国听证会的宣誓时说:“我代表华为公司,我可以负责任的说,华为公司绝对不会受任何第三方,任何政府,包括中国政府的指使,来危害任何国家,危害任何网络安全,华为公司的商业价值观就是在商言商,这是非常明确的。”

  这是中国企业负责人首次出席国会听证会,为自身企业辩解。尽管如此,华为、中兴两公司依旧未能改变美国国会的成见。

  当地时间8日,在经过近1年的调查后,美国国会众议院情报委员会发布报告,指控中国电信(微博)设备制造商华为技术有限公司和中兴通讯股份有限公司对美国构成安全威胁。对此,华为和中兴公司在回应中力证清白,并指出其提供的产品不会对美国的国家安全造成任何威胁。

  华为公司于报告发布当晚在其网站上发表声明指出,美国众议院情报委员会所主导完成的报告,未能提供明确的信息或者证据证明委员会的担忧是合理的。该报告充满了传闻,报告的本质和目的是阻挠中国公司进入美国市场、阻碍竞争。

  中兴通讯则表示,该企业不会对美国造成任何安全威胁。中兴通讯发言人戴澍在接受本台记者采访时说:“在过去的6个月中,我们一直很努力地在和众议院情报委员会进行沟通,同时我们也按要求尽最大可能提供了一部分材料。作为上市公司,至少在通讯领域里面,我们本身就是一个非常独立、透明、又有全球运作的这样一个企业。我们对美国的国家安全或者其他国家的国家安全都不造成威胁。从另外一方面来讲,对于一个国家的安全这个严肃的话题,如果仅仅针对一两家企业,我个人觉得也不公平。”

  目前,华为是继瑞典爱立信(微博)之后,全球第二大路由器、交换器及其他电信设备的生产商,中兴通讯则位列第五。数据显示,2011年,华为在美国的销售额为13亿美元。自去年开始,华为在美国销售网络设备,并已卖给中小型运营商,尤其是在乡村地区。中兴通讯在美销售额为3000万美元,其眼下在美国主要是销售智能手机等设备。

  美国众议院情报委员会在报告中建议,美国方面应通过美国外国投资委员会阻止涉及上述两家公司的并购活动。此外,报告还建议,美国政府应避免使用这两家公司的设备,美国企业也应寻找可替代华为与中兴通讯的电信设备供应商。有分析称,这样的报告结论将给华为和中兴公司在美国的运营带来重大打击。

  美国思科公司当天中断了与中兴通讯的战略合作协议,原因是思科认为中兴涉嫌向伊朗出售思科电信设备。对此,中兴通讯发言人戴澍表示,中兴正在与思科沟通。同时公司对在美发展业务仍抱有信心。

  “我们目前在美国的生意,主要部分来自终端,比如智能手机,比如无线平板电脑。至于在报告中比较关注的系统产品,我们的份额非常小。虽然这对于我们的系统销售有一定的影响,但总体上不会过多影响我们在美国市场的拓展。同时,虽然因为安全顾虑的问题,我们这几年一直没有什么机会做全国性的美国的系统网络,但我们也和一些小的运营商和中小型的企业,有过一些合作和沟通。我们还是比较自信,我们能把渗入美国市场,逐步的发展和扩大下去,我们还会持续加强和我们美国合作伙伴的沟通,当然我们也会加强和美国相关政府部门的沟通,和互相信任互相理解。”

  而对于华为,这份报告的影响更为深远。根据美国的相关法律,美国众议院情报委员会并无权得出企业是否违反美国联邦法律的结论。该委员会的官员打算将有关华为的调查结果交由美国司法部和国土安全部处理。

  有专家指出,近年来安全问题日渐成为中国在美投资的主要关切之一。中国人民大学国际关系学院教授时殷弘认为,在敏感领域的投资,中国企业一直受到美国政府的质疑,这反映出美国政府对中国实力增加的担忧。

  “被怀疑为比较敏感的领域,比如能源领域、通信领域,这样一些跟美国所谓国家安全有关的部门,非常的神经质吧。另一方面,确实美国对于中国国力特别是国防力量,比如将来一旦发生军事对抗的话中国手上会有什么样的反制能力,非常关心。那么在这个情况之下,美国多年来对中国被认为可能涉及到美国国家安全,防务系统包括华为的关于cyber space(网络设备产品),也是非常敏感。再加上,目前美国总统大选,经济问题对华贸易矛盾也是非常突出的情况。所以重重的困境,多年来一直存在,但是近一两年一定程度上恶化。我想在这个困境中,华为中兴受阻也是很普通的事情。因为美国对中国进入美国高技术领域投资的所谓过分警戒性一直没有消除。”

  中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌则认为,美国众议院的报告是美国贸易保护主义的一种表现形式,并具有进攻性。

  “美国针对中国的这种贸易保护,或者说这种贸易壁垒由来已久。这应当说是危机之后美国采取贸易保护措施的一个延续。但现在看来,它不仅具有保护性,也具有进攻性。这种进攻性主要是由于中兴和华为是中国重要的大型企业,这些企业在世界市场上的地位在不断的提高。”

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