就美国经贸壁垒 中国企业发起绝地反击

　　商报讯(记者 马骏昊 肖玮)对于美国亮出的“红牌”威胁，中国制造企业发起绝地反击。日前，由于在美风电项目被禁，国内工程机械制造巨头三一集团及其在美关联公司Ralls对美国总统奥巴马及美国外资在美投资审查委员会(CFIUS)发起诉讼。昨日，跨国诉讼律师郝俊波在接受本报记者采访时表示，三一集团有可能胜诉，但会很难。然而，此次诉讼的意义却非常重大。

　　今年7月25日和8月2日，CFIUS以涉嫌威胁美国国家安全为由，两次停止中国三一集团在美关联公司Ralls在俄勒冈州的风电场项目。9月12日，Ralls公司对CFIUS提起诉讼。9月28日，奥巴马以该项目“涉嫌威胁美国国家安全”为由，签发了总统禁令。两日后，Ralls修改诉状，将奥巴马和CFIUS列为共同被告，认为奥巴马和CFIUS下达的各项命令超越了宪法和相关法规赋予的权限，是违法操作。

　　就此案件的未来走向，郝俊波向记者介绍称，被告可能会以CFIUS条例规定的“总统决定不受司法审查”为由向法院提出驳回原告起诉的动议，即使进入审理程序，胜诉可能性也不大，但有可能达成和解。

　　对于此次项目被叫停，三一重工(微博)总裁向文波近日也通过微博感叹“中国与工业化国家经贸密月期的结束”。向文波表示，三一风电项目在美受阻除了选举的政治操弄外，更深层次的原因是以华为、三一等为代表的中国企业在高端制造业的崛起，对长期统治高端制造业的工业化国家构成冲击，此后，两者的摩擦和冲突将成为常态。

　　对此，郝俊波进一步分析称，美国目前不仅在军事上拉拢中国周边的国家对中国实施孤立战术，在经济上也频繁给中国制造麻烦，尤其对中国在美国的经济贸易发展屡屡施压，“此前中国方面一直是忍气吞声，而这次终于绝地反击”。

　　虽然此案胜诉概率小，但示范意义重大。郝俊波说，此次诉讼正挑战了CFIUS“神圣不可侵犯”的权威，对于其他国家在美国发展并维权起到了示范作用。而且，三一方面在诉状中也指出奥巴马没有给出签发禁令的详细法定理由。一旦此案形成判例，中国企业就会借此了解美国出“红牌”的底线和规则。