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渤海溢油事故升级 国家海洋局拟提生态索赔

http://www.sina.com.cn  2011年07月15日 08:49  财经网

  【《财经》综合报道】据21世纪经济报道消息,国家海洋局办公室一位负责人7月14日表示,国家海洋局已打算对康菲中国提起生态索赔。但他同时也表示,具体是否执行及如何运作,还要看后续堵漏情况而定。

  事态的最新进展表明,蓬莱19-3溢油事故的严重程度,可能超出康菲中国及中海油在事件之初的估计。

  国家海洋局在7月13日曾发布通报称,通过连续多日的卫星遥感、海监船舶与飞机等监视手段,并经海监执法人员现场监视监测证实,国家海洋局发现蓬莱19-3油田B、C平台连续多日有油花冒出,附近海域仍有漂浮油带,海底探测还发现B平台附近海域仍有可能发生溢油的迹象。

  而在7月5日国家海洋局为此事件首次举行的新闻发布会上,海洋局出席发布会的一位人士称,“相关责任方已回收油水混合物近70立方,除蓬莱19-3号油田的B平台和C平台附近偶有少量油膜出现外,海面已无明显漂油。”

  据第一财经日报报道,康菲公司7月14日同时发布中英文公告,公布溢油总量。其英文的公告中公布的溢油量是1500桶-2000桶,而中文的公告中只有1500桶。

  报道引述环保组织“公众环境研究中心”主任马军说法,根据康菲公布的数据,换算得出溢油量在210吨-280吨之间。根据国家环保部2009年环境统计年报,2009年渤海的石油类入海陆源工业废水为330.4吨。也就是说,接近渤海一年的石油污染废水量。

  中国水产科学研究院黄海水产研究所所长王清印表示,据他所知,渤海海域从未发生过如此大面积的溢油污染。溢油对海洋水产养殖业的影响是长期性的,对海洋生态环境有很大的损害。

  而国家海洋局在7月5日时表示,根据《海洋环境保护法》,对漏油事故责任方的罚款最高为20万元。

  据21世纪经济报道消息,曾参与起草全国性《生态补偿条例》的中国社科院研究员常纪文表示,“我国目前还没有生态赔偿的相关规定,因此一旦污染发生,很难评估具体的赔偿金额,最后往往是一次性罚款,为长期环境污染买单的,还是政府和当地居民。”

  2005年中石油吉林石化公司双苯厂爆炸导致松花江发生重大水污染一案为例,环保部门对中石油的罚款仅为100万元。但今年6月,国家环保部公布的信息显示,5年来,国家累计投入的治污资金已达78.4亿元。

  常纪文说,“目前,国际上比较通行的环境补偿办法不是一次性惩罚,而是由责任方负责建立赔偿基金,为恢复环境买单。”

 

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