朱传岐

　　 9月3日至6日在南宁召开的中国-东盟博览会已落下帷幕，而内地企业投资东盟的步伐远没有结束。

　　 中国-东盟投资合作基金董事长李耀在近日接受记者采访时表示，东盟成员国以发展中国家居多，社会、经济发展缺少资金支持，仅为实现中国-东盟互联互通所要完成的港口、铁路、电力等设施的建设，东盟国家就需要多达1万亿美元的投资。

　　 中国-东盟商务理事会中方秘书处常务副秘书长许宁宁对记者表示，大多数东盟国家对中国企业前来投资抱以欢迎的态度，近年来中国企业对东盟的投资额亦高速的增长。

　　 不过，在这轮投资大潮中，风险防范也势在必行。本报记者获悉的一份资料显示，在本次东盟博览会上，至少有包括广西大禹节水、江西久盛国际电力、宁波风神风电集团在内的31家地方企业及央企明确表示在投资东盟时遇到了困难。

　　 东盟投资机遇

　　 由于有许多尚未开采的自然资源，东盟一直被视为一块利于投资的黄金宝地。

　　 仅就油气而言，印度尼西亚的石油最终可采总资源量高达47.7亿吨，天然气最终可采总资源量达5.4万亿立方米。而越南铝土矿资源之丰富更令人咂舌，据预测，越南铝土矿总资源量在50亿-65亿吨之间。

　　 “东盟国家基础地质工作普遍落后，随着经济发展的增快，未来东盟国家对能源、电力方面的需求肯定会成倍的增加。” 中国驻老挝大使馆经济商务参赞赵文宇表示。

　　 近年来中国企业对东盟的投资额高速增长。许宁宁对记者表示，中国对东盟投资累计近300亿美元，其中有30%是近3年完成的，今年1-4月，中国企业在东盟投资额甚至同比大增77%。

　　 以矿产项目为例，今年1~4月，中国在东盟各国新增投资项目就达76个，项目主要分布在缅甸、菲律宾、柬埔寨、马来西亚、老挝、越南、印尼、泰国等国。而在东盟电力市场，中国企业甚至已从配角成为了主角。

　　 香港新华集团投资东南亚市场已长达40年的时间。集团主席蔡冠深告诉记者，香港新华集团除文莱、老挝等少数国家外，集团在东盟大多数国家都有投资项目，大多都获得了成功。

　　 需防范的风险

　　 然而，在良好的市场前景下，走出去的中国企业仍遇到一些困难。

　　 “东盟一些国家政府政策的不连续，是投资东盟的中国企业普遍会碰到的首要问题。”李耀对记者称，企业因此要被牵扯相当大精力。

　　 基础设施建设落后也是东盟大多数国家普遍存在的问题。广西有色国际投资有限公司董事总经理陈华梁告诉记者，以公司在柬埔寨投资的钢铁项目为例，2010年启动，直到2012年3月26日，项目一期工程才正式开工。

　　 “之所以历经3年还未投产，基础设施建设的落后是主要原因，在柬埔寨，无论是公路、供电还是人员培训，甚至是焦炭的进口采购都需要从零建设。”

　　 对于类似广西有色投资柬埔寨时遇到的问题，赵文宇表示，中国企业在面对投资商机的时候，不能“冲动”。即使是非常“诱人”的项目，也要事先做好详尽的科研报告。

　　 “例如，企业普遍会反映在老挝投资矿产税收非常高，但其实老挝政府的这条规定并不只是针对中国企业的，它适用于一切外国企业，企业应该事先把相关的风险考虑进去。”

　　 蔡冠深则建议，投资企业要严格遵守地方法律，并入乡随俗。

　　 此外，大量的投资也带来产能过剩的隐忧。

　　 由于存在巨大的利润空间，国内电企纷纷进入东盟市场，据了解，目前至少有6家中国电企在东盟国家进行了投资。

　　 “中国电企纷纷大举进入东盟市场，一些东盟国家电力过剩的情况或许很快就会出现。”一位企业负责人向记者表示，“值得注意的是，一些电力项目远离中国国土，这意味着该国电力过剩一旦出现，这些企业将不得不自行消化亏损。”

　　 “电力企业也可以选择与国内甚至国外的生产企业进行合作。”一位业内人士建议，东盟国家有着丰富的水利、矿石等自然资源，电力企业可以和高耗电的冶炼企业抱团开发，互惠互利。