北京商报讯(记者 吴文治 崇晓萌)发展电子商务已成为北京提升城市竞争力的重要内容。昨日，北京市政府首次发布《关于促进电子商务健康发展的意见》(以下简称《意见》)，明确提出到2015年，全市电子商务交易规模超过1万亿元，电子商务零售额占社会消费品零售额的比重力争达到15%。为此，北京市提出了23条具体措施，将从完善支撑体系、鼓励电子商务企业进行高新技术企业认定等方面对电子商务行业以及上下游产业进行扶持。

　　在昨日的部署会上，市商务委主任卢彦解读了《意见》中提出的23条具体工作措施。在鼓励经营模式创新方面，北京市鼓励企业发展虚拟物品交易、社区互动交流等新兴服务。同时，北京市还将支持农产品流通领域电子商务平台的建设，鼓励传统企业开展线上线下互动经营，建立网购体验店。目前，苏宁易购[微博]、国美在线等电商企业已经实现了与实体店的融合发展，京东商城[微博]等“纯电商”也在探索线下自提等虚实结合的经营方式。

　　另外，北京市将重点培育一批服务全国的网络购物专业配送品牌。据市商务委流通发展处副处长李威介绍，类似京东商城、凡客诚品[微博]等自建物流配送体系的企业，政府部门鼓励他们利用自身优势向第三方提供服务。同时，支持电子商务企业、物流配送企业、连锁超市和社区服务组织建立社区终端共同配送服务网络。目前北京市的“城市100”共同配送工程在逐步推进，今年至少再建100个门店，达到北京配送区域无盲区配送。

　　对于电子商务企业自建物流配送点工商登记注册、物流配送车辆管理等行业发展面临的突出问题，北京市也将研究相关管理规定。更加实际的是，电子商务企业还可以参与中关村国家自主创新示范区的高新技术企业认定，获得相应的资金和政策支持。

　　卢彦表示，下一步本市将立足和着力优化电子商务行业发展环境，由商务部门牵头，会同全市20余个政府部门建立全市电子商务促进工作机制，加强部门协作。

　　电子商务一直存在“九龙治水”的尴尬。包括商务部门、工信部门、工商部门等都在对电子商务行业进行监管。而这一问题有望在《意见》落实后得到解决。北京商报记者了解到，《意见》将进一步明确政府部门职责，加强协作。同时打通支撑关节，创新、调整机制束缚，完善发展环境，努力解决电子商务与传统企业管理协调发展等问题。