核心提示：随着成品油新定价机制的推出，未来国内油价将更加灵敏地反映国际油价的变化。分析人士认为，油价的及时调整，对炼油企业来说是一个极大的利好。再加上今年经济大环境将比去年有所改善，因此预计今年各大石油公司在炼油业务的业绩将进一步提升。

　　成品油定价更紧贴国际市场 国内炼油业有望减亏

　　新华08网北京3月26日电(记者朱诸 安蓓 胡俊超)国家发改委26日公布了完善后的成品油定价机制。根据新机制，调价周期缩将短至10个工作日，原来的涨跌幅门槛也被取消。专家表示，未来国内油价将更加灵敏地反映国际油价的变化，因此将减轻国内炼厂的原油进口负担，有助于改善国内炼油亏损的局面，再加上今年经济大环境的改善，预计今年炼厂的经营业绩将有所提高。

　　——油价新机制推出恰逢其时

　　此前业界对于新机制“两会”后出台的预期较为强烈。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强[微博]表示，此次推出成品油新机制在时机上把握的很好，一方面国际油价正处于下行通道，另一方面，国内整体物价水平也不高，正是进行成品油等能源价格改革的有利时机。

　　国际油价自2月中旬以来，开始进入下行通道，而且近日塞浦路斯议会否决了对银行存款征税的议案，再次加剧了投资者对欧洲债务问题的担忧，导致国际油价大幅下挫。数据显示，自国内上次油价调整至今，对国内油价影响较大的伦敦布伦特期货价格已经下跌了6%。同时，统计局数据显示，我国居民消费价格水平1月份和2月份同比分别上涨2%和3.2%。

　　实际上，对于成品油定价机制进行改革的呼声一直存在，尤其是今年首次油价上调与国际油价的下跌同时进行，引起业界对现行定价机制的广泛质疑。发改委负责人在两会期间也对此表态，未来成品油定价机制将更加灵活，“该涨就涨，该降就降，更加适应国际市场的变动。”

　　资料显示，2009年5月国家发改委发布《石油价格管理办法(试行)》(下称《办法》)，规定当布伦特、迪拜、辛塔三地原油现货价格连续22个工作日移动均价涨幅或跌幅超过4%时，可相应调整国内成品油价格。

　　业内人士表示，该办法自实施以来，在促进国内成品油市场化定价、保障成品油供应以及培育多元市场主体等方面取得了积极成效。但同时，该机制也暴露了不少问题，例如调整周期过长、幅度过宽导致调价滞后，也加重了市场的投机行为。另外，调价挂靠原油种类的参考价值也在下降，因此现行机制亟需完善。

　　——国内调油价将与国际市场紧密联动 “跟涨不跟跌”将得到缓解

　　林伯强说，目前我国石油年进口量超过2亿吨，对外依存度超过56%。在国际油价每天频繁波动的情况下，如何更快反映反应国际市场原油价格变化，避免国内油价调整过度滞后造成“跟涨不跟跌”的误解，向生产者、消费者及时传递市场信号，保障市场供应，引导合理消费，成为这次改革的重要考量。

　　根据发改委公布的通知，完善成品油价格形成机制的主要内容包括将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日，取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制。同时，适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。

　　中国能源研究会副理事长周大地说，这种方式，提高了调价的频率，降低了门槛，未来国内油价将更及时反应国际油价的变化。

　　另外，中国石油大学能源战略研究院常务副院长王震认为，按照新的定价机制，成品油价格与国际油价“跟涨不跟跌”的情况“肯定会缓解”，但也不排除如果国际油价在10个工作日内出现剧烈波动或突然涨跌的情况，国内成品油价格调整在周期内不会及时跟进，但“这只是少数情况”。

　　同时，对于挂靠油种的改变，发展改革委表示，现有个别挂靠油种由于交易量小，在国际原油期货交易中易被人为操控，个别时段出现与国际油价总体走势背离的情况。这次调整遵循两个基本原则：油种选择及其权重设置基本反映进口原油结构；尽可能选取在当今世界石油市场中具有代表性和风向标的油种，以避免价格易受人为操控。

　　尽管没有公布挂靠新油种的具体细节，卓创资讯分析师陈峰说，在中国最主要的几大原油进口来源国中，沙特、伊朗均采用三地原油中的“迪拜”原油进行定价，而俄罗斯、安哥拉等采用“布伦特”原油定价，因此迪拜、布伦特原油入选“三地”合情合理。但是，近几年我国从印尼进口原油的数量大幅下降，因此，从原油进口的角度看，“辛塔”原油的参考价值正在减弱，因此，需要对现行的挂靠油种进行调整。

　　核心提示：随着成品油新定价机制的推出，未来国内油价将更加灵敏地反映国际油价的变化。分析人士认为，油价的及时调整，对炼油企业来说是一个极大的利好。再加上今年经济大环境将比去年有所改善，因此预计今年各大石油公司在炼油业务的业绩将进一步提升。

　　——新机制有助缓解炼油亏损困局

　　林伯强说，油价的及时调整，对炼油企业来说是一个极大的利好。再加上今年经济大环境将比去年有所改善，因此预计今年各大石油公司在炼油业务的业绩将进一步提升。

　　业内人士表示，由于此前定价机制的原因，国内油价调整跟不上国际油价步伐，特别是当国际油价上涨的时候，国内炼油企业往往亏损经营。

　　中石油在近日公布2012年财报时表示，受国际原油价格高位运行，国内成品油价格宏观调控及炼化市场需求疲软的影响，该公司2012年炼油与化工板块经营亏损435.11亿元，其中炼油业务经营亏损336.72亿元。而占国内炼油份额最大的中石化在炼油板块亏损119.47亿元。

　　卓创资讯成品油分析师陈晴表示，定价机制改革之后，对于生产企业而言，后期的销售价格将更能及时的反应成本价格的变动，也就意味着对于炼厂的利润而言更有保障，一方面可以改善两大集团炼油板块频繁亏损的现状，另一方面也可以改变地方炼厂“夹缝中生存”的困境。

　　高盛近日发布报告称，随着成品油价格形成机制进一步完善，国内成品油价格有望调整到位，届时国内最大炼油商中石化将成为最大受益者，预测该公司2013年在炼油板块将实现盈利76亿元，并给予中石化“买入”评级。