国家发改委主任张平今日上午表示，新的国内成品油定价机制或将缩短调整周期，并取消4%的幅度要求。

　　【中国经营网综合报道】针对公众对成品油调价机制的质疑与不解，国家发展和改革委员会主任张平今日上午表示，目前的定价机制存在两个明显缺点，新的国内成品油定价机制或将缩短调整周期，并取消4%的幅度要求，使油价定价机制更灵活，更适应国际市场的变动。

　　据中新网报道，张平表示，现在油价的定价机制是以22个工作日为周期，如果平均油价的波动超过了4%，就相应进行油价的调整。而这个机制现在看来有两个明显的缺点：一是周期太长。22个工作日再加上节假日就是一个月的时间，现在国际的油价是每一天都在变动，所以目前的定价机制就不能及时反映国际油价变动的情况。

　　二是设定了一个调价的油价变动幅度要达到4%，这22个工作日油价如果国际的波动达到4%，油价就调整，如果达不到4%，油价就不调。这就造成国际油价变动不能够及时反映到我们国内成品油的价格上来。

　　针对2月24日上调油价的作法，张平表示，油价是按照形成机制来确定的，特别是最近几年严格按照这个机制执行。他称，今年最后一次调油价，窗口期应该是2月9号前后，因为是春节，所以一直等到2月24日的夜里，也就是过了正月十五以后才调的。

　　另外，张平还透露，现在正在针对两个突出的缺陷研究油价形成机制的改革方案：针对周期太长，计划把周期调得更短一些，更适应国际油价频繁变动；二是准备取消4%，按照一定的周期改调就调，不管达没达到4%，该升就升，该降就降，使油价定价机制更加灵活，更加适应国际市场的变动。

　　值得注意的是，受国际油价持续下行影响，本月26日国内成品油首次下调窗口或将开启。据每日经济新闻报道，3月4日，三地原油变化率已为-0.35%，若后期三地均价保持在当前价位，三地变化率将于3月20日收盘达到下调油价的红线-4%，国内油价下调初现端倪。

　　隆众石化网分析师冉晓睿认为，短期来看原油市场利空因素仍将占据上风，若近期国际油价维持震荡下行使三地原油均价保持在107美元附近，则后期三地变化率最快将于3月20日突破-4%红线，届时成品油调价条件之一将得到满足，而另一个条件22工作日则需等到3月26日才能满足，届时国内成品油年内首次下调窗口有望正式开启。

　　另据卓创资讯监测显示，截至3月5日收盘，国内20个省的主要城市主营销售公司国Ⅲ93#汽油批发均价在9834.89元/吨，较前一工作日跌8.22元，平均批零价差在428.11元/吨；0#柴油批发均价在8502.75元/吨，较前一工作日跌16.65元/吨，平均批零价差在355.25元/吨。从批零价差来看，我国加油站的利润幅度在不断扩大。

　　据隆众石化网目前从各个地区市场了解到，目前民营加油站零售价格仅比两大集团加油站优惠0.1-0.2元。目前，加油站的下游需求用户主要集中在物流运输行业。据悉，目前成品油批发零售价格快速下滑，加油站零售利润也在直线上升，据业内人士称，目前汽油零售利润均在1000元/吨以上，柴油在400-500元/吨左右。

　　对此，卓创资讯分析师冯莹莹认为，2月25日调价政策落实之后，国内各主营单位汽柴价格不同幅度跟涨，但价格基本在批发限价附近。但调价之后，各方库存均处高位，终端需求尚未启动，市场处于观望期，销售企业出货量均较稀少。部分主营单位价格承压下滑，优惠幅度加大，批零价差亦随之不断扩大。

　　对于新的成品油调价机制，中宇资讯分析师王金涛认为，目前预期22个工作日将缩短为10个工作日，即两周左右的时间；另外是"4%"的问题，按照现行定价机制，以22天三地原油移动均价100美元/桶作为基准，当价格上涨4美元至104美元/桶时，成品油价格可以上调，而上调后104美元/桶将会成为新的基准价格，国际原油价格需要达到4.16美元的跌幅才能再次满足4%的条件。

　　这就造成了一段时间内上调与下调的不对等，即使国际原油回吐前期一段时间的相应涨幅，国内成品油价格也往往涨多跌少，而取消三地原油变化率4%条件限制可能直接以原油涨跌的具体幅度作为成品油调价的参照。预计挂靠原油种类也将改变，或将去除“辛塔”原油，而引入“阿曼”原油现货。

　　据了解，2009年5月7日，国家发改委公布《石油价格管理办法》，该办法自发布之日起施行。根据办法，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。

　　办法规定，国际市场原油价格低于每桶80美元时，国内成品油价格按正常加工利润率计算；高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格；高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，国家采取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。这意味着国际油价居高不下时，国家将适当补贴成品油消费者。

　　根据办法，国内成品油价格以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税金、合理流通费用和适当利润确定。当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内汽、柴油价格。