□本报记者 王荣

　　历时一年半，《核电安全规划(2011—2020年)》和《核电中长期发展规划(2011—2020年)》终于在24日获得国务院常务会议通过，这意味着，新核电项目的审批即将开闸。

　　虽然此次未公布核电建设目标，但是根据常务会议对核电作出的三大部署，新核电项目重启的数量并不会太快，加之“十二五”期间内陆核电不重启，2020年的核电假设目标也或由此前的8000万千瓦降至6000万千瓦。

　　内陆核电或暂缓重启

　　根据统一部署，“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目。

　　而湖北大畈核电站、湖南益阳桃花江核电站和江西彭泽核电站是首批得到国家发改委获准开展前期工作的内陆核电项目，据中国核能协会的专家介绍，这三个内陆核电项目前期已经进行过多番论证，以每个核电站建设4个核电机组，每个机组125万千瓦计算，三个核电站累计或有1500万千瓦的装机暂停。

　　“不过，内陆核电暂缓重启在意料之中。”上述专家介绍，以江西彭泽核电项目为例，与彭泽县一江之隔的安徽省望江县，向上级部门递交报告，恳请取消该项目。《报告》直指彭泽核电项目在选址评估、环境影响等方面存在各种问题和隐患。

　　由于内陆核电项目缺席，加之核电重启的基调为：“稳妥恢复正常建设，合理把握建设节奏，稳步有序推进”。因此，中国核能协会的专家指出，核电的重启的速度不会太快，加之核电建设的周期较长，因为2020年核电装机目标可能降至不到6000万千瓦。

　　有券商研究员指出，日本福岛核事故发生后，国务院常务会议明确提出，核电安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。此次两规划审议通过，意味着停滞一年半的新项目审批即将开启，核电装备和部件制造企业将充分受益。

　　不过业内人士介绍，由于总的装机目标有所下降，建设的步伐亦不会提速，所以对核电装备公司的实际影响并不大。

　　新项目须符合三代标准

　　“安全是核电的生命线。”国务院常务会强调，要用最先进的成熟技术，持续开展在役在建核电机组安全改造，不断提升我国既有核电机组安全性能；加大核电安全技术装备研发力度，加快建设核电安全标准法规体系，提高核事故应急管理和响应能力。

　　根据要求，需提高准入门槛。按照全球最高安全要求新建核电项目。新建核电机组必须符合三代安全标准。

　　国内主流三代核电技术是引进美国的AP1000技术。国家核电技术公司董事长王炳华介绍，目前4台机组采用AP1000技术，海阳核电站的2号是第四台。4台机组建成之后，第三代核电设备和关键材料国产化的水平将超过80%。，

　　与此同时，第三代核电技术CAP1400将提交国务院专家委审核，若通过审核将付予工程建设。按照业内的说法，CAP1400技术为AP1000技术的升级，不过，CAP1400技术最后通过认证并投入实际建设仍然需要2-3年时间。

　　此次国务院常务会议要求新项目均需符合三代安全标准，上述人士认为，这将促使设备厂商加大研发投入，也会加速CAP1400技术的研发和应用。