南都讯 记者辛灵 实习生 岳进祥 中石油内部人士透露,全国天然气价改扩大试点的方案已完成,定价方法仍沿用在两广试点的“市场净回值法”。另据中石油西南油气田传出的消息,该方案作为过渡方案目前已递交国家相关部门。按此前计划,川渝等地很可能是第二批试点区域。
“此次上报发改委获批的可能性较大。”广东油气商会油气部部长邓子奕接受南都记者采访认为,不过川渝天然气居民用户多用气量大,价改带来的气价上涨恐难被接受。
对此,业界普遍认为“一省一价”比较合适,但发改委尚未对此猜测表态。
获批可能性大
中石油内部人士透露,全国天然气价改扩大试点的方案已完成,定价方法仍沿用在两广试点的“市场净回值法”。另据中石油西南油气田传出的消息,该方案作为过渡方案目前已递交国家相关部门。
“此次上报发改委获批的可能性较大。”广东油气商会油气部部长邓子奕接受南都记者采访表示,市场净回值法在广东广西已经做了试点,有了经验。实践比较顺利,业内应觉得可行。
所谓“市场净回值法”就是选取计价基准点和可替代能源品种,建立天然气与可替代能源价格挂钩的机制。当前,进口天然气量越来越大,而由于价格倒挂导致进口气亏损越来越严重。今年上半年,中石油的天然气与管道板块实现经营利润同比大幅下降了84.7%,主要就受期内进口中亚天然气及LN G亏损增大影响。
对此,厦门大学能源研究中心主任林伯强(微博)向南都记者表示天然气价格应该是中国几个能源品种价格中最混乱的,亟待改革。而“市场净回值法”试点基本成功,预计将逐步在全国推开。
天然气涨价难免
按照此前发改委的计划,川渝等地有望继两广之后成为第二批试点区域。“之所以在川渝地区率先推广因当地用户多、用气量大,适合作为试点地区。此外,东南沿海如长三角、环渤海下一步也有可能(参与试点)。”中石油人士说。
不过,邓子奕表示,跟广东地区天然气用户以企业为主不同,川渝居民用户多、用气量大,影响会比较大。“广东试点时每年的用量不到10亿立方米,”她分析,虽然试点时价格上涨,影响也小。而四川重庆地区不一样,当地天然气预计将上涨,并造成较大影响。
对此,林伯强亦认为,试点推开的突出问题就是消费者接受不了气价上涨。“但这些问题在改革中不可避免。而且天然气未来的价格趋势肯定是上升的。”
“天然气价改过渡方案的作用是将我国天然气的整体价格抬高,但由于中国区域性市场的价格承受能力差距大,所以‘一省一价’的形式较为合理。”息旺能源天然气分析师王瑞琦说。该机构引用中石油西南油气田的消息称,全国天然气价格改革过渡方案目前已递交国家相关部门,公布时间还不确定。
王瑞琦认为,此举可视为天然气定价机制改革的前奏。在实行完全的价格机制之前,出台一个过渡性的机制,给市场一个调整的时间和适应的过程。
“预计未来全国将逐步实施新的价改方案,气价都会上涨,但各省的气价不同。”邓子奕分析,从气源地到用气地,光管输费各省都不一样,再结合各省的实际消费水平,每个省的门站价格很可能不一样。
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