袁荃荃

　　光伏业再次传来坏消息。

　　10月15日，一家美国光伏企业日前在美加州北部地区的一家地区法院向中国最大的三家光伏制造企业尚德、英利和天合提起反垄断诉讼，声称这些公司的垄断行为给它造成15亿美元损失。

　　美国商务部此前也在当地时间10月10日终裁，认定中国向美国出口晶体硅光伏电池及组件有倾销及补贴行为。

　　商务部副部长王超此前指出，由于经济低迷，失业率高企，加上政党争取选民支持，转移国内矛盾，全球贸易投资保护主义持续升温。世界贸易组织最新贸易监督报告指出，去年10月至今年5月，各成员共采取182项新贸易限制措施。

　　对外经贸大学国际经济研究院副研究员杨立强分析，中国光伏产品在美欧的遭遇，和金融危机以来两地经济复苏滞缓、光伏产业经营困难的大背景有很大关系。“在这种自身难保的情况下，就忍不住对外来竞争对手出阴招、狠招。”

　　光伏业的遭遇让中国工商界对公平、便利的贸易环境更加“如饥似渴”。

　　根据国际商会最新的一项统计，如果能够在各成员国政府间签订一项有关贸易便利化的世贸协定，预期可每年实现至少1300亿美元的利润增长。

　　国际商会主席沃姆斯则认为，通过多边协商的贸易便利化协定，可有效降低中小企业物流的成本，非常有利于中小企业参与国际贸易。这项协定对发展中国家意味着更多福利。

　　据本报了解，国际商会等向全球正式发布了《国际商会工商界贸易议程草案》，其中最关键的就是一项关于贸易便利化的协定。中国国际商会秘书局秘书长林舜杰表示，该项协定将大幅度降低成本，加速和简化各项行政程序及其他官方程序，为跨境贸易建立一个更具透明度、更多可预见性和更高效率的贸易环境。

　　不过，杨立强并不看好贸易便利化协定对中国光伏业的积极作用，“一个正常的贸易救济手段已经被某些国家演变成实际上的贸易新壁垒，只要这些国家的经济形势没有大的起色，这种带有歧视性的贸易新壁垒就难以消除。”