本报记者 黄烨

　　中国成品油“三连跌”没有任何悬念了。7月9日下午，国家发改委价格司副司长周望军表示，成品油价下调的条件“已经满足”，“7月11日，调价窗口开启的同时，成品油价就将下调”。这是2009年5月8日《石油价格管理办法（试行）》实施以来，成品油市场首次出现“三连跌”，也是两个月时间内，相关部门第三次下调成品油价。

　　周望军的这番表态与市场预期完全一致。不过，更让业内关注的是国家发改委此番表态的时间点——与近年来的历次调价相比，国家发改委官方一般只会在成品油调价当天公布上涨或下跌信息，而本次，国家发改委却提前对外透露了降价的时间点，颇为罕见。

　　降幅最低350元/吨

　　在业内看来，周望军昨日的表态并不意外。因为，自6月7日降价后不到10个工作日，随着国际油价不断下跌，市场机构统计的布伦特原油期货价格、迪拜和辛塔现货价格这三地的均价变化率就突破了-4%。

　　据息旺能源昨日提供给《国际金融报》记者的最新统计数据，三地变化率为-9.45%。不仅是息旺能源，卓创资讯、中宇资讯和金银岛三家机构的三地变化率也分别为-8.96%、-8.96%和9.51%。因此，业界人士早就对《国际金融报》记者认定，成品油“三连跌”是肯定的。

　　对于本次调价的幅度，周望军并未作公开表态或预测。而据息旺能源预计，本次成品油的降幅可能收窄至400元/吨左右，最低或为350元/吨，同时，金银岛的预测数据也是350元/吨。

　　“据最新原油现货价格及汇率估测，以7月9日的三地变化率测算，本次成品油调价的参考下调幅度为480元/吨。”中宇资讯分析师王金涛对记者表示，“同时，最终降幅非常可能锁定在450-500元/吨。”

　　不过，与业界此前600元/吨、甚至700元/吨的预测相比，各机构的最新预测都调低了不少。对此，息旺能源分析师廖凯舜表示，调价幅度与先前比有所降低，且很可能低于上一次降幅，是因为，三地变化率没有上次高，即国际油价近期有所回暖，还有可能是国家发改委在调价时会将炼厂的利润考虑在定价公式中。

　　机制改革暂无望？

　　如将目前的降幅换算到零售市场，则意味着，除了打折促销这个手段，全国大部分城市93号汽油的零售价将维持在7元/升以上，这同时意味着，成品油价全面返回“6时代”暂时不可能实现了。

　　与此同时，尽管成品油“三连跌”在即，但市场汽、柴油需求和批发价却未有根本好转。据息旺能源测算，7月6日，国内0号柴油全国均价为7372元/吨，较一个月前大幅下跌647/吨；93号国III汽油均价为8891元/吨，较一个月前下跌679元/吨。

　　值得注意的是，周望军还提到了成品油定价机制改革。他首先对央视强调，目前来看，“22个工作日+4%”这个定价机制运行“还是比较成功的”，“但在定价时间缩短、定价幅度缩小方面，还可以继续完善。但是要选择合适的时间，来推进成品油价格改革方案”。

　　对于出台时机，周望军对央视说，“什么时候这个时机是成熟的，这个需要讨论。”

　　“如果国际油价高，肯定不敢推出。但国际油价太低，低于中国国内石油的开采成本，条件也是不成熟的。”周望军说，“所以，国际油价相对比较合理的时候，推出新机制才是比较合适的。”

　　按今年早些时候国家发改委的官方表态，今年将“择机推出成品油价格改革方案”，方向是“缩短调价周期，改进调价的操作方式，提高机制运行的透明度”。事实上，今年全国两会期间，国家发改委原副主任彭森表示，成品油价格机制改革有关方案已上报国务院。

　　厦门大学能源经济研究中心主任林伯强(微博)此前表示，成品油定价机制改革的关键之处在于能够及时跟踪市场变化，“这就决定了改革的时机并不在于石油价格高低，而在于国际油价的趋势是否趋向稳定或者下行”。