本报记者 王晓薇 北京报道
9页,15389字、7个部分。7月2日下午,英国巴克莱银行官网显著位置上出现了一份报告。
这份题为《关于巴克莱银行与官方在银行间拆借利率方面调查的补充信息》的报告,其实是一份巴克莱银行关于此前已经审结的关于这家银行涉嫌操纵Libor“伦敦同业拆借利率”的“自辩书”。
巴克莱银行辩解的重点并不在于自己无辜,而是在于表明自己的错误来自高层暗示,而这种暗示还含有更大的政治意味,因为暗示者来自他们的“顶头上司”——英国央行。
报告的出现,将本来已经暗淡的巴克莱操作Libor的丑闻引向了更深的漩涡当中。
丑闻
在“自辩书”刊登的当天早上,巴克莱的首席执行官鲍勃·戴蒙德刚刚宣布辞职。这位在一天前还致信全体员工表示要留下来为巴克莱收拾残局的CEO,在24小时内就做出了截然相反的决定。
“我的动机永远与我认为的巴克莱最高利益一致,现在外部对巴克莱的压力已经达到了足以摧毁巴克莱声誉的程度——我不能让这样的事情发生。”在辞职信中戴蒙德给出了离开的理由。而戴蒙德所说的外部压力其最多的就是来自英国当局。
在7月1日巴克莱董事长马库斯·阿吉厄斯宣布辞职对整个事件负责后,英国首相卡梅伦在接受BBC采访时表示,“应该追究这件丑闻当时谁负责?原本该谁负责?如何让他们负起责任。”卡梅伦的三个问题已经将矛头直接对准了戴蒙德。巴克莱银行的股价随后下跌了15%。戴蒙德选择了离开,但是就像他所说的那样,“我会说出事情的真相。”
随后,“自辩书”在巴克莱网站上公布了。在“自辩书”第二部分,巴克莱用大量的篇幅公布了在金融危机期间的2008年10月29日,巴克莱银行与英国央行的通信内容,而这部分内容正是来自戴蒙德。在一份涉及戴蒙德与英国央行副行长保罗·塔克的电话录音中显示,塔克曾经询问为何巴克莱的Libor报价总是比同行高,并暗示巴克莱的报价并不需要这么高。
戴蒙德的电话记录将本已经了然的一桩金融丑闻引向了英国政坛。
在报告公布后,英国央行表示,巴克莱对塔克的指责是“荒唐的”。但是戴蒙德的报告还是让这位未来英国央行行长的有力竞争者的政治前途有了阴影。塔克并不是唯一一个有可能涉及其中的政治人士。据英国《每日电讯报》透露,政府消息人士暗示前首相戈登·布朗的密友巴洛奈斯·范德拉曾负责巴克莱与英国央行的沟通。而英国影子内阁大臣鲍尔斯也受到压力,要求披露其在这场丑闻中曾起到何种作用。
7月3日,已经辞职的戴蒙德接受英国议会的质询,在那之后,一系列的调查听证也将展开,届时戴蒙德所给出的答案也许更为惊人,戴蒙德已经摆出了要与英国政坛一决高低的态度。
宿怨
戴蒙德与英国当局的矛盾并非只是始于这次丑闻,“梁子”早已结下。
现年61岁的戴蒙德其实是一个出生在马萨诸塞州的美国人。1996年加入英国第三大银行巴克莱后,他的这一身份就一直被伦敦金融圈所议论。虽然为了改变英国人对他的看法,喜欢橄榄球的戴蒙德成为了英国切尔西球队的拥趸,开始常年居住在伦敦,并在伯明翰买下房产。但英国人从来没有忘记他的美国人身份,也没喜欢上他所带来的美国金融家所固有的“不惧风险的冒进式经营理念”。即使这种理念,让巴克莱在亚洲股票市场上的承销业务进入世界第13名,即使这种理念,让巴克莱成功收购了雷曼破产之后的优质资产,在华尔街留下盛名,在英国金融圈子看来,这一切成就都只不过是戴蒙德个人野心的体现。
2010年9月,戴蒙德由巴克莱投资部负责人升至CEO时,英国《金融时报》甚至惊呼英国金融业的“赌场时代”来临。
或许是与英国银行圈子的格格不入,造成了戴蒙德与英国政治家们之间的隔阂。在出任CEO后,巴克莱的负面新闻总是不断:不合理避税而遭英国政府追缴税款,管理层奖金过高被英国金融管理局问询,最终戴蒙德和其高层曾放弃当年近千万的年薪,错误销售保险产品遭调查,巴克莱成为了英国当局头疼的对象。
2009年,当金融危机刮起“国有化”风暴时,戴蒙德拒绝来自英国政府的资助,并拒绝更严格的金融监管时,戴蒙德与国会议员的辩论内容经常被泄露出来,戴蒙德成为了英国人心目中“拿着高薪的沙皇”。戴蒙德甚至被前英国创新部大臣皮特·曼德尔森称为“银行界最不能接受的人”。
戴蒙德不能被英国人所接受,他的同乡对他也没多少好感。在救助雷曼时,正是巴克莱的“临时变卦”让当时的美国财长保尔森失去了救助雷曼的最佳时机。保尔森曾一直认为在救助雷曼上,他们是被英国人耍了。而戴蒙德在完成对雷曼兄弟资产收购的行为后,曾经在交易大厅播放英国国歌的行为也深深地伤害了美国人的感情。
此次英美联合调查在金融危机期间操纵Libor案,第一个“中弹”者就是巴克莱,也许多少会有些感情成分。
应对
就在戴蒙德与英国当局对于Libor操纵案大打嘴仗之际,针对此次出现的Libor问题,英美金融监管当局已经提出了改革措施。
Libor是各银行间借贷的基准利率,也是国际金融市场中大多数浮动利率的基础利率,通常是一个议定价格,是几家指定的参考银行在规定的时间(一般是伦敦时间上午11:00)报价的平均利率。这些银行会被要求预测他们第二天的借款利率,然后提交给汤姆森路透,由其来计算和公布这个基准利率。目前,以Libor作为基准利率的金融规模已经高达350万亿美元。
面对如此重要的利率指标,估算模式早已不符合市场的需求,而这种估算也为银行操作Libor提供了空间。英国监管机构正在考虑全面改革Libor的计算方式和监管办法。在技术办法上,美国更倾向于通过实际利率均值来得出拆借利率,但实际利率在反映市场变化方面的迟钝也使其成为基础利率的障碍。
英国商务大臣凯布尔表示,政府将考虑把刑事处罚适用于犯错的银行业高管,如果银行犯有严重错误,银行高管可能面临起诉。
在6月29日巴克莱与英美调查机构达成的和解书中,巴克莱已经同意支付总额为2.9亿英镑的罚金;其中涉及协议的相关方中,美国商品期货交易委员会(CFTC)、美国司法部(DoJ)和英国金融服务管理局(FSA)分别获得2亿美元、1.6亿美元和5950万英镑。其中,FSA给出的罚金创下了该机构成立以来的最高纪录。
作为伦敦金融中心地位的重要标志之一,Libor被操纵让市场对英国的金融监管产生了巨大的怀疑,这也让刚刚从欧盟峰会归来、在会议上对加强欧盟银行业监管表达了强烈不满、甚至威胁退出欧盟的卡梅伦非常尴尬。卡梅伦宣布将成立由议会上下院共同参与的独立调查委员会,对银行业整体展开审查。
在英国之外,美国证券交易委员会(SEC)、CFTC、DoJ、日本金融厅都表示将继续介入调查。在巴克莱之后,花旗集团、美国银行和瑞银等20多家金融机构也出现在了调查名单之上。一场横跨三大洲的金融监管风暴即将刮起。
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