新华网济南9月7日电(记者 吕福明)9月6日，山东钢铁集团有限公司(以下简称山东钢铁)与日照钢铁控股集团有限公司(以下简称日照钢铁)在日照签订资产重组与合作协议，民营日照钢铁由此成为国有山东钢铁旗下一个子公司，山东钢铁大重组完成“国进民退”。

　　按照重组协议，双方以共同向山东钢铁集团日照有限公司增资的方式进行资产重组。山东钢铁以现金出资，占67%的股权；日照钢铁以其经评估后的净资产入股，占33%的股权。

　　这次重组，将诞生中国钢铁业的新巨头。根据2008年中国钢铁产量排名，重组日照钢铁后，山东钢铁的产量将超过2931万吨，仅排在上海宝钢和河北钢铁之后。在刚刚公布的中国企业500强的钢铁企业中，重组后的山东钢铁集团营业收入将超过河北钢铁，跃居第2位。

　　中国钢铁产业重组进程近年来有所加快，金融危机在加速中国钢铁落后产能淘汰的同时，反而使运营成本较高的国有大型钢铁企业一度陷入集体亏损境界。这一形势的变化，也加大了山东钢铁重组日照钢铁的困难。今年上半年，山东钢铁旗下济南钢铁和莱芜钢铁共亏损13.62亿元，而日照钢铁凭借临港优势却实现净利润约18亿元。

　　日照钢铁董事长杜双华是一位传奇人物，短短几年便在日照实现快速发展。对于山东钢铁的重组，山东大学经济研究院院长黄少安认为，只要是市场主体自愿选择的重组，无可非议；但如果是政府超市场进行干预，则不太合适。

　　然而，中国钢铁产业的产业集中度一直以来难以令人乐观。2008年，中国10大钢铁企业集团粗钢产量占全国产钢总量的42.5%，较上年仅提高5.71%。中国工业和信息化部最新发布的《2009年中国工业经济运行夏季报告》显示，目前钢铁行业产能过剩超过1亿吨，而今年以来，新开工项目同比增长20%左右。