【国际财经时报 北京报道】“旷日持久”的中外铁矿石价格谈判，在6月30日“大限”将至之时，似乎又发生微妙的变化。6月18日晚，中国钢铁工业协会(以下简称中钢协)网站称，中钢协秘书长单尚华先后会见了巴西淡水河谷公司董事马定思、澳大利亚FMG公司史贵祥董事一行，商讨“铁矿石合作事宜”。

　　“分化”战术奏效？

　　负责协调今年铁矿石谈判的单尚华，撇开“两拓”而与淡水河谷以及FMG先后会见，让人感觉中钢协似乎正在采用分化的战术：一方面孤立冷落“两拓”，很可能不与“两拓”签订长协合同；另一方面，可能与淡水河谷签订长协合同，并且在“打压”两拓的同时，把FMG这家很有潜力的公司拉进长协阵营。FMG公司是澳大利亚第三大矿企，2009年规划产量为3800万吨，不过其远景规划为将年产量提高到1.2亿吨。FMG的第二大股东，是中国湖南华菱集团。

　　根据《第一财经日报》报道，一位国内大型钢铁企业高层透露，今年中方很可能降低澳矿采购比例10%左右。

　　这种说法验证了上述中钢协“分化”战术的猜想，也得到了数据的一定支持。根据中国海关总署统计数据显示，5月份中国进口铁矿石中，来自巴西和印度的铁矿石分别占铁矿石进口总量的24.8%和23.4%；来自澳大利亚的占38%左右。

　　去年中国进口的4.44亿吨铁矿石中，来自澳大利亚的矿石达40.5%，而来自巴西的只占20.5%。

　　这种“区别对待”的战术，似乎取得了一定效果，单尚华对《21世纪经济报道》记者表示，“现在几家都是找上门来谈，(我们)就是考虑怎么安排、跟谁谈的问题。”

　　欧洲、印度不利消息

　　不过，虽然铁矿石价格谈判出现了一些看似有利于中方的转机，实际形势仍然不容乐观，或者说甚至更加恶化。

　　就在单尚华与上述两家矿企董事会面之后，6月19日，全球最大钢厂欧洲安赛乐米塔尔，宣布接受日韩企业与淡水河谷此前谈定的2009年度铁矿石长期协议价。这一“欧洲价格”的出现，使得中国在希望“分化”海外矿企的同时，自身真正进入了“孤军奋战”的阶段。

　　不仅如此，作为中国铁矿石出口的另外一个重要来源地，随着季风季节的来到，印度果阿(印度低品位铁矿石的主要产区)附近的港口将被迫关闭，未来四个月或者更长一段时间内，该地区的铁矿石将不得不放缓。再加上印度铁路运输成本昂贵，印度政府还对铁矿球出口课以5%的重税，分析人士认为，09财年印度铁矿石出口可能不升反降。

　　据印度矿业联盟的数据，印度去年出口铁矿石1.05亿吨，其中9000万吨销往中国，这个数字大约是去年中国铁矿石进口量的20%。另外，随着其他各国长期协议价的相继签订，铁矿石现货价格也随之上涨，印度出口的中等品位铁矿石现货离岸价在过去一个月内攀升了10%-12%，达到每吨54-58美元，已经接近同类产品的长期协议价格。印度出口的铁矿石以中低品位为主。

　　“供过于求”但进口激增

　　事实上，中钢协之所以能够在其他国家已经与三大矿业巨头签订长期协议的情况下，仍然表现出强硬姿态，其底气主要是“需求论”。中国是全球最大铁矿石进口国，且铁矿石总体供大于求，据中钢协的数据，今年前4个月，全球铁矿石过剩量多达2亿吨，而铁矿石进口增量也主要来自中国。

　　但中国近来铁矿石进口的急剧增加，却在拖中方谈判的“后腿“。根据中钢协的数据，今年1-4月份，中国铁矿石进口共达到1.88亿吨，远超过钢铁产业实际消耗需要。实际上，中国钢铁产能也已经严重过剩，根据中钢协的统计，6月上旬，全国粗钢日均产量达149.8万吨，高于5月下旬的148.54万吨，6月上旬粗钢日均产量相当于年产5.47亿吨，高于去年的粗钢产量5亿吨，并远超今年中钢协定下的粗钢产量目标4.6亿吨。

　　分析人士认为，在铁矿石和钢材价格上涨的刺激下，中小钢厂产能迅速扩张加上囤积铁矿石套利的心理，是铁矿石进口急剧增加的重要原因。

　　中钢协应对

　　对于钢铁产量的增加，单尚华表示，7月后钢产量可能会大幅下降，因为4、5月份是建筑施工和钢材销售高潮，而6、7月份南方将进入雨季、北方将进入高温季节，传统的淡季将维持一个季度。

　　除了对于钢材需求随季节变化下降的期待之外，中钢协也在主动采取措施限制铁矿石进口的激增。近期将由商务部、中钢协、中国五矿化工进出口商会铁矿石分会(下称“五矿商会”)等联合成立铁矿石协调小组，从源头上对超量进口铁矿石进行彻查，对“倒卖”外矿的贸易商一经发现违规，将被临时取消进口资质。

　　据悉，6月17-18日，中钢协、商务部和五矿商会联合组成的调查组已经奔赴山东日照，要求新成立不久的日照国际铁矿石交易中心声明“不从事进口铁矿石交易活动”，否则取缔。

　　另外，工信部原材料司司长陈燕海16日表示，要培育国内矿山的竞争力，对开采条件较好，但选矿难度大的菱铁矿、褐铁矿、微细晶粒赤铁矿，加大勘探开发和科研力度，科学利用起来。同时，对巨量的品位在15%左右的超低品位矿山的科学开采利用提上议事日程，从而避免长期依赖进口。

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