中国广告业增长9.11%(3)

http://www.sina.com.cn 2009年03月25日 14:50 《现代广告》

　　从宏观经济上来看，广东率先遭受到了经济寒流的猛烈袭击，受影响程度在全国也是最重的，2008年广东的经济增速放缓，GDP增幅同比回落4.4个百分点。房地产市场也出现了较大的下滑，全年的商品房销售面积同比下降22.43%，销售额下降21.40%，全年商品房销售面积与销售额同时出现负增长，是2003年以来首次。为了适应市场变化，广告公司纷纷开始了结构版块的调整，广东天进、英扬传奇在年初均表示性价比较高的本土品牌客户是2009年的重点开发对象。

　　值得我们深思的是，同样是外贸省的江苏在2007年出现了较大幅度的下滑，但2008年迅速调整方向，积极应对，广告经营额实现了17.61%的高速增长，增长率在东部区域最高。同样的，位于经营额第六位的天津近三年分别保持17.1%、19.3%、13.85%的增速，与第五名浙江的差距缩短了36922万元，大有坐上动车组往前赶的势头。媒介公司是天津广告业的主流，如何从媒体代理公司转变到更高层次的创意型公司、综合性公司，如何吸引具备一定专业素质的人才是天津广告业能否伴随国民经济的发展和滨海新区的开发开放，走进快速发展时期的关键。

　　2008年全国有四个地区出现负增长，分别为西藏-41.60%、广西-38.86%、广东-2.38%、新疆-0.03，其中广西已经已经连续两年出现30%以上的负增长。2009年中国国际广告节将在南宁举行，一次汇集了行业智慧与资源的盛会将为区域广告业带来什么？相信是当下最值得广西广告人思考的问题。

　　2008年中西部区域广告业的崛起之势更加清晰，经营额增长速度最快的地区包括陕西260.15%、河南36.88%、内蒙古21.53%、江苏17.61%、安徽17.1%、青海17.00%，以中西部地区为主。陕西更是在2007年38566万元的基础上增长260.15%，达到138894万元。

　　整体来看，广告业区域发展不平衡状况出现初步缓解迹象，东部地区各类指标增速均显著低于中西部地区。2008年东部地区(包括国家局有关数字)广告经营额1523.71亿元，占广告经营额总数的80.21%，比上年同期减少1.06个百分点；中部地区广告经营额228.13亿元，占广告经营额总数的12.01%，比上年同期增长0.53个百分点；西部地区广告经营额147.72亿元，占广告经营额总数的7.78%，比上年同期增加0.53个百分点。

　　不管是管理部门还是广大消费者，加大对广告的监管和争执力度的声音在2008年分外强烈。从年初央视对垃圾短信链条的曝光，到由于食品安全引发的名人代言之争，由广告引发的大规模争议贯穿全年。同时，2008年也是国家相关部门加强广告监管与整治力度的一年，全国工商系统全年查处违法案件51599件，其中，虚假广告14150件，非法经营广告9694件，其他27755件，责令公开更正3506件，责令停止发布15233件，停业整顿82户，吊销证照4户，罚没款共计24659.95元，广告市场在监管中不断净化，2008年查处广告违法案件继续保持下降态势，下降8.88%。

　　被查处违法广告案件数量最多的行业，前三位依然是药品、食品和医疗服务，食品一项中，保健食品占了58%，3045件。另外，在全国开展整治互联网低俗之风专项行动之前，全国工商系统截至2008年11月已经监测发现发布非法涉性广告的网站16011家，通知有关部门关闭1253家，责令停业整顿764家。

　　2008年国家工商总局广告监管工作重点是整顿规范广告市场秩序，在加大市场监管力度的同时，加快完善广告立法的步伐，拟订了《广告法》修订提纲草案，《广告法》修订工作取得实质性进展。另外，国家工商总局广告司会同国家食品药品监督管理局等有关部门完成了《医疗器械广告审查发布标准》和《医疗器械广告审查办法》修订草案的拟订工作；完成了《外商投资广告企业管理规定》、修改和下放外商投资广告企业项目审批事权的有关工作。

　　此外，围绕今年发生的重大和突发事件，广告司采取了一系列有针对性的措施，如加强严重低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害等重大自然灾害发生后的市场秩序维护工作，对灾后救助和灾后重建工作中涉及的药品、医疗器械、食品、建材等商品和服务广告加大监管力度；加强奥运期间广告监管，确保奥运广告市场规范有序，营造了和谐有序的广告市场环境，有效遏制了相关违法广告的蔓延。

　　编后：编完关于2008年广告行业增长率的稿子，我们的编辑和撰稿人都意犹未尽，对2008和2009，有很多话要说，也有很多意思要表达，只是限于篇幅，我们把最精华的部分呈现给了读者。对2009，我们说的最多的是信心，最需要的也是信心，“信心比黄金更重要”。具体对于中国广告业来说，需要重建的，除了广告主的信心，还有消费者的信心。尽管资金投入、调整存款利率、推出购房新政等一系列拉动内需、刺激消费的政策在2009年将逐步显现效果，以维持基本消费市场形势的稳定，但国际市场的种种不确定性也对中国广告业的服务能力和应变能力提出了更高的挑战。