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葡萄酒进口骤增曝走私隐情 (2)

http://www.sina.com.cn  2009年02月05日 11:14  法制日报

  低报酒价已成公开秘密

  “低报价格少交关税,这是国内相当一部分葡萄酒进口商的盈利模式。”国内一位葡萄酒资深人士称,虽然正规葡萄酒进口商绝大多数从海关正规渠道进口,但是报低入货价格,以偷逃进口关税已经是行内公开的秘密。行业流通市场中,进口代理商、批发商和零售商等环节中的利润,很大一部分是从关税成本中挤压出来的。“而进口葡萄酒关税征缴对中国海关是一个巨大的挑战。因为进口葡萄酒种类繁多,而且价格波动性大,就像海鲜,一天一个价,再加上海关人员对外文翻译不熟悉,导致进口葡萄酒关税执法难度非常大。”

  “走私分子瞒天过海的伎俩越来越‘高超’,原始发票单据使用的都是法、意、德等多种外语,中文译名又五花八门,这也让我们的监管变得异常困难。”孙永伟也验证了上述说法。

  据了解,进口葡萄酒的成本在经过进口环节之后,将沿着类似于国产酒的分销渠道进入市场。进口瓶装酒的分销成本构成是:进口瓶装葡萄酒需缴纳进口关税14%、增值税17%和消费税10%。“一支2005年的进口拉菲(世界上最出名的葡萄酒),每支价格在1万元到1.2万元之间。低报50%的进口价,按41%的综合税收算,可以偷逃税收2000元至3000元。这对利润率只有不到10%的代理商和经销商而言,还没入门就已赚到非常丰厚的回报。”某大进口葡萄酒经销商透露说。

  葡萄酒走私搅乱公平竞争

  “行业性走私正在败坏中国的贸易和商业环境。”孙永伟说,以低报价格或伪报品名的形式偷逃关税的贸易商,藉此获得更高的利润,那些合法申报关税的贸易商在竞争中就处于不利的地位。

  在上海缉私局洋山分局查处的一起以低报价格逃避关税的案件中,被查出的境外葡萄酒贸易商无奈地说,作为最早进入中国的葡萄酒贸易商之一,他们面临低报关税的同行的无情竞争。尤其是在高档进口葡萄酒这个领域里,低报价格逃避关税的现象十分严重。

  “进口葡萄酒市场的垄断增加了我们识破价格瞒骗伎俩的难度。”孙永伟介绍说,上海口岸的进口葡萄酒市场集中度较高。据统计,2007年进口量居前的16家企业占据了口岸9成以上的葡萄酒进口额。较高程度的垄断为不法分子的走私行为提供了土壤,而“少数企业‘一统天下’的局面为不法分子的走私行为提供了一道天然‘屏障’。仅2005年至2007年,因涉嫌低报、瞒报价格而被上海海关补税的葡萄酒企业就达10家之多”。

  进口葡萄酒消费是一个潜力巨大且快速增长的市场。为此,有业内人士指出,走私葡萄酒不仅会破坏正常的贸易秩序,打破公平竞争的市场环境,还会让起步较晚、技术相对落后的国内葡萄酒产业面临窘迫境地。

  令人欣慰的是,经过打私专项行动,现在上海口岸的进口葡萄酒平均单价上升了19.4%,同时进口葡萄酒市场的垄断程度也有所降低,目前,进口量最大的前16家企业占口岸的比重已由2007年的91.8%降至71.5%。

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