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燃油税“蜜月”:物流业两表情(2)

http://www.sina.com.cn  2009年01月20日 10:05  现代物流报

  “我们更希望减少各种过路过桥费、高速公路费等等费用,现在逐步取消的只是政府还贷二级公路的收费,而我们的车出于运行快速安全的考虑,多数都是在高速公路上跑。”恽绵说。

  分析人士认为,如果企业无法化解成本增长的压力,有可能通过提价方式来应对。但荣庆物流(北京)有限公司副总经理陈卫东却说出了企业的又一个苦恼:“所有的运输企业都有底线,如果撑不住了肯定要涨价,但能不能被市场、被客户接受和认可又是个问题。物流行业处于链条的最底层,没有话语权。”

  燃油税政策的推出,如同一个跳动的火把,在它的照耀下,公路运输业投射出或明或暗的背影。

  长远影响待市场检验

  有人欢喜,有人忧虑,当然更多一部分人,对于刚刚实行不久的燃油税,还不知报以什么样的态度,他们每天做的就是反复计算着成本,希望燃油税对企业的影响能在市场的检验下现出“原形”。

  实施燃油税费改革后,物流行业由于运输里程长,成本压力很大,这就要求物流企业科学化运营,尽量减少空驶,承载要有更高的效率。因此,燃油税的推出,也将促使公路运输企业在节省成本方面下些功夫。

  长期来看,物流用车采用节约能源的车型是大势所趋。而据了解,许多国际物流企业早已抢先行动,像国际快递巨头TNT公司,去年就与东风汽车共同研发了2辆全电力驱动的快递轻卡。但是,对于国内大多数物流企业来说,更换车辆也是一项巨大的支出,在经济形势不乐观的情况下,恐怕物流企业难以消化。

  上海利丰物流有限公司董事长卢革胜认为,燃油税的实施将使过去依靠超载、逃避税费的不正规物流企业运营成本大幅提高,其过去所仰仗的低价竞争策略也将越来越难以维持生计。因此,这次燃油税费改革不仅会进一步规范物流市场,使其向着更健康的方向发展,而且将有利于大型物流公司的兼并、收购,形成更大的规模效益。

  总之,燃油税费改革是对物流业的一次考验,那些成本核算能力好、管理水平高的企业将占据优势。

  期待后续方案及早推出

  “有压力才会带来改变。”有关专家认为,燃油税将促进物流企业由粗放式管理向精细化管理的转变。然而面对燃油税可能带来的各种影响,不单要企业积极应对,也需要相关政策制定部门,结合燃油税实施过程中的实际情况,出台针对物流行业的后续支持和配套措施。

  燃油成本在公路运输企业的运营成本中占到30%~50%,因此低油价给物流企业带来的利好将是直接而明显的。而一旦油价上涨,因开征燃油税而取消相关养路费等收费所带来的好处将不复存在。清华大学公共管理学院助理研究员管清友也认为,油价的上涨确实会增加农业种植成本和运输成本,使一些企业和农户面临生存困境。“有些企业的生存困境是油价上涨造成的,比如说物流行业,可能面临非常大的冲击。”在推出燃油税后,关键是要遏制油价过高的问题。

  此外,各种名目繁多的收费也在扯燃油税的后腿。尽管作为改革的重要组成部分之一,政府还贷二级公路的收费站点的撤销工作也已经开始,但在“逐步取消”的定语下,进展并不迅速,甚至有的地方的二级公路正在悄悄“升级”。另外,近日曝出的天津贷款道路建设车辆通行费照常征收的消息,公路收费中存在的问题。在政府推进税费改革,取消养路费等费用的同时,个别地方却开始变换手段,征收变形的“养路费”。因此,尽快出台燃油税改革的配套措施,将取消过路过桥费列上时间表,已经显得十分紧迫,切不可一边收税一边收费。

  在燃油税费改革方案中提出,政府将通过专项补贴等形式平衡燃油税给相关企业带来的高成本,如燃油税收费用作为补偿城市公交支出、城市轮渡、铁路机车、地方所属的煤炭、冶金、农业田间作业用油等支出,同时也将补偿近海、内河、大型湖泊渔业捕捞用油等因征收燃油税增加的支出。公路运输业也需相应补贴,毕竟物流是关系国计民生的行业,是经济运行的血管,加快物流速度,降低物流成本,也是调控物价、拉动内需的方式。

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