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致命的阳谋:国际巨头鲸吞评级机构

http://www.sina.com.cn  2009年01月17日 04:30  中国经营报

  《纽约时报》专栏作家弗里德曼说过:我们生活在两个超级大国的世界里,一个是美国,一个是穆迪(最大的评级机构之一)。美国可以用炸弹摧毁一个国家,穆迪可以用债券降级毁灭一个国家;有时候,两者的力量说不上谁更大。由此可见评级机构的重要性。目前,中国的评级机构几乎全被外资所掌控。

  次贷危机蔓延引发的全球金融危机,令被视为“金融市场看门人”的国际三大信用评级巨头(穆迪、标准普尔和惠誉)公正权威的神话坍塌,成为继因多起丑闻名誉扫地的国际会计师事务所之后,又一个被集体质疑的金融服务行业。

  反思之余倏然察觉,不经意间,穆迪、惠誉以参股的方式,兵不血刃地鲸吞了超过半数以上的国内评级市场。

  另有确切消息,标准普尔不久即将参股新世纪49%的股权。

  “我对这个事情很忧虑。”1月10日,中央政策研究室副主任郑新立在“金融危机后信用评级的地位与作用论坛”上公开表示。

  而参股,抢占市场,进而掌控资本市场定价权,都还只是事情的表象。

  “国际评级机构在中国境内的所作所为已经直接涉及到我们国家的利益、国家金融主权,甚至威胁到国家的经济安全。”中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌的话,令人震惊且言之凿凿。

  外资鲸吞6成市场  “标准普尔入股新世纪后,外资所占有的国内市场份额将达到63%。”业内资深人士告诉记者。“如果没有大公国际的坚守,中国本土评级市场就彻底沦陷了!”

  目前,中国本土五大信用评级机构中,只有大公国际没有被外资染指,另外三家早已改弦易辙。其中,穆迪、惠誉分别持有中诚信、联合资信49%的股权;外资新华财经则持有上海远东资信50%的股权;标准普尔入股新世纪也几无悬念。

  长期以来,穆迪、标准普尔和惠誉国际位列国际资本评级市场“三甲”。

  为了维持在国际评级市场的霸主地位,三大评级巨头所采取的方式就是与所在国市场份额最大的评级企业合作,以“购买股权”或“技术合作”的方式参股,以达到掌控该国资本市场定价权之目的,同时,轻而易举地将其未来在国际市场上潜在的竞争对手掌控于手。

  中国市场也不例外。通过以上方式,三大巨头迅速将触角延伸到全国,直接或间接从事所有评级及相关业务。

  “三大”还试图进一步谋求对合资公司的绝对控股地位,甚至是百分之百地控股。这是值得警惕的一个信号。”大公国际相关人士透露。

  由于信用评级业与国家金融主权和政治主权息息相关,美国、瑞典、俄罗斯、印度、韩国等多数国家都对外国评级机构入境持限制态度,即使允许外资进入,也严格限制其控股比例。

  另据记者了解,“三大”所参股的合资公司只拥有银行间债券市场的资信评级牌照,因此,他们对证券市场评级业务无限觊觎。

  “允许现有合资资信评级机构在不降低外资持股比例的情况下,申请开展证券资信评级业务资格。”是去年第四次中美战略经济对话中,美国政府的要求之一。

  渗透并掌控经济信息

  抢占市场——占据信用评级定价权——通过信用评级体系渗透并掌控国家、行业、企业的数据,这也许是外资“阳谋”的逻辑。

  目前,外资评级机构在中国债券评级市场的份额合计超过了2/3。所评级的对象包括了我国能源、通讯、甚至军工等敏感行业在内的各主要行业及主要骨干企业。在金融债券市场,外资评级机构的评级对象囊括了包括四大行、股份制银行在内的主要金融机构。

  “通过对金融机构的信用评级,外资可以全面掌握我国金融系统的运行数据和发展趋势。他们甚至还可通过公开发布信息干扰政府的宏观调控,危害金融系统的稳定运行。”大公国际相关人士称。

  “越来越多的迹象表明,穆迪和标普在谋取垄断利益的同时,也通过各种方式和渠道获取各种商业和非商业的信息。甚至从中国的评级机构中,拿钱收买大量数据,其中也包括商业机密。”江涌告诉《中国经营报》记者。

  另据记者了解,在国内,国际评级机构可以不受限制地参与包括政府和军工企业在内的各类企业的评级,进而将我国各大骨干企业、主要金融机构、各类行业、地方政府乃至国家全面的经济和技术信息悉数洞察。仅穆迪所掌握的中国各级政府与企业的信息已经超过50万家。

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