从此前所说的“中国决不做世界钢铁供应商”，到如今明确提出“稳定国际市场份额”，这意味着钢铁行业开始正视和顺应中国与国际市场的关联。统筹国内外两个市场，一方面要通过落实扩大内需的措施，来拉动国内钢材消费，另一方面则是通过实施适度灵活的出口税收政策，稳定国际市场份额。专家认为，实施适度灵活的出口税收政策，主要目的还是要让钢铁企业在国际市场上保持一定的市场份额。

　　钢铁产业调整和振兴，必须以控制总量、淘汰落后、联合重组、技术改造、优化布局为重点，推动钢铁产业由大变强，这是符合我国产业政策要求的。自2005年国家钢铁产业政策发布以来，我国每年都在逐步淘汰落后钢铁产能，粗略统计，目前已淘汰掉4000万吨以上的落后产能。专家认为，在金融危机背景下，淘汰钢铁行业落后产能不仅利于节能减排，更有利于减少生产能力，缓解产能过剩的压力，从而改善市场供求关系，促进钢铁行业的复苏。目前，中国钢铁产能中约有1亿吨属于落后产能。环境保护部部长周生贤表示，今年要分别淘汰炼铁、炼钢落后产能1000万吨、600万吨。

　　钢铁素有“工业粮食”之称，在国民经济中具有重要地位。然而，中国钢铁产业却散乱无序，前66位只占总产能的79%，产业集中度较其他钢铁大国相差较远。多年来，钢铁行业重组、提高产业集中度已成为政策面的共识，但由于地方利益的冲突，过去几年，中国钢铁产业的集中度不降反升。金融危机后，钢价的持续走低在压缩钢铁企业利润，增大市场压力的同时，形成了较为严峻的生存环境，迫使劣势企业主动向优势企业靠拢，寻求兼并保护。另外，优势企业亦可以较低价格，购买劣势企业资产和销售市场，大幅度降低兼并成本，更为顺利地实现产业集中度的提高。钢铁产业调整振兴规划提高了淘汰落后产能的标准，将加速钢铁企业并购重组的预期，这是变危机为机遇的重要体现。

　　专家认为，振兴规划实际是钢铁产业政策的延续，整体上对保证钢铁业需求和控制成本方面具有积极意义，但规划不是计划，更不是细则，只能作出方向性的指导，规划的实际效果将主要取决于国家实施政策的决心和地方政府落实政策的力度。

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。