急召15家大车企会商“救市”新政

　　本报记者还了解到，尽快实施开征燃油税取代公路养路费等收费，也是国家工业信息化部正在酝酿的一揽子汽车业“救市”政策之一。

　　据工信部网站透露，在近日工信部主持召开的一个紧急会议上，工信部副部长苗圩强调，汽车行业一定要认真贯彻落实党中央、国务院关于扩大内需、促进经济平稳较快增长的各项部署，积极研究各项应对措施，确保汽车工业平稳发展。记者了解到，国内15家大型汽车企业集团老总被紧急招进京，商讨“促进我国汽车工业健康发展的政策措施建议”。

　　据了解，会议主要围绕扩大汽车内需、扩大海外市场、支持自主品牌汽车发展、成品油税费改革、加快汽车更新、严禁出台限制消费和增加企业负担的政策等六个方面共14个要点进行了讨论。

　　记者掌握的会议讨论提纲显示，扩大汽车内需、扩大海外市场是救市新政的两个主要着力点。

　　在扩大汽车内需上，首先将调整汽车、摩托车购置税；250毫升以下摩托车消费税；企业法人单位购买汽车计入增值税抵扣范围，个人购买汽车享受一定比例所得税抵扣。其次，金融机构提供低息或贴息贷款，特别是加大零部件企业和经销商的贷款支持；建立汽车企业中长期债券融资通道，降低汽车金融公司门槛。提纲还提到开拓农村市场，将1.5升以下乘用车、商用车以及摩托车纳入国家下乡支农名单，比照相关办法执行。

　　提纲还列明支持自主品牌汽车发展，消除内外资企业不平等待遇，明确政府采购原则上以自主品牌为主，提高采购比重。

　　提纲还明确指出，严禁出台限制消费和增加企业负担的政策。例如，某些地区对汽车实行“总量控制”的政策，有关部门制定对汽车进行重复管理的新政策等。

　　措施出台料尚存周折

　　针对“救市”新政，汽车评论人贾新光认为，新的政策信息已经透露出，国家启动内需的投资将纳入包括汽车在内的工业项目。救市新政也从减少消费者负担，新能源车补贴，税费上对小排量车的优惠各个层面展开，有着明显的政策引导特点。

　　但对于上述政策实施的可能性，国内另一位知名汽车评论人钟师肯定地说：“这更像是工信部从行业角度发出的呼吁，大部分将实施不了。”

　　据钟师分析，车企在工信部主持下提出的措施对车市发展是有针对性的，是一些好的概念，但如要真正实施还要财政部、银行系统等多方配合，“难度很大。”他认为，在国家刚刚启动巨额投资的情况下，财政部很难批准汽车业购置税调整，对经销商的低息贷款银行系统也未必会同意。而支持企业实施海外并购更是一种“虚幻的想法”，因为目前中国车企还不具备这种能力。甚至要政府多采购自主品牌汽车也会阻力重重。唯一能够顺利实施的可能是“消除内外资企业不平等待遇”，因为这一措施之前已经酝酿得差不多了。

　　广东君奥汽车贸易有限公司总经理韦国志则表示，对他的公司来说，资金匮乏不是最重要的问题，目前经销商最关心的是宏观经济面能够转好，促进车市消费信心的恢复。对上述政策能否实施并达成提振消费的效果，他并不乐观。

　　长安汽车集团宣传部负责人周勤则认为，在支持车企扩大海外市场方面，国家更应该协调厂商的海外市场行为，避免目前各自为战丧失竞争力，甚至形成恶性竞争的情况。对鼓励车企下乡以及发展新能源车，周勤表示，政策已经开了个好头，但资金补贴力度仍应加大。

　　本报记者陈志杰

　　-链接

　　车企讨论的汽车

　　“救市”新政摘录：

　　调整税收政策：(1)汽车、摩托车购置税；(2)250毫升以下摩托车消费税；(3)企业法人单位购买汽车计入增值税抵扣范围，个人购买汽车享受一定比例所得税抵扣。

　　开拓农村市场：将1.5升以下乘用车、商用车以及摩托车纳入国家下乡支农名单，比照相关办法执行。

　　支持有能力的企业并购国外企业，建设海外生产基地。

　　明确政府采购原则上以自主品牌为主，提高采购比重。

　　严禁出台限制消费和增加企业负担的政策，例如，某些地区对汽车实行”总量控制”的政策，有关部门制定对汽车进行重复管理的新政策，等等。陈志杰