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□据新华社北京12月8日电
《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》近日公布。中石油有关负责人8日在接受新华社记者采访时说,改革方案正式施行后,即使增加了消费税增收的部分,成品油零售价格水平也不会比现在高,甚至有可能进一步下调。
短期公司利润会减少
根据《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》,我国将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元。
此次改革方案还进一步明确了成品油定价机制。国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础,加国内平均加工成本、税收、合理利润确定。
对此,中石油负责人说,当前国际原油价格持续下跌,与其直接接轨的国内原油价位偏低,改革方案正式施行后,即使增加了消费税增收的部分,成品油零售价格水平也不会比现在高,甚至有可能进一步下调。因此,扣除成品油消费税后,公司实际利润将有所减少。
该负责人同时表示,由于消费税从出厂环节征收,公司需要替消费者提前垫付,因此,油品从出厂到售出的时间长短将对公司的资金成本有一定影响。
中国石油化工集团公司有关负责人在接受记者采访时也表示,根据新的成品油价格机制形成方案,短期内公司利润将有所减少。
下浮限制取消,调价更灵活
本次方案在征求意见中提出,将现行汽、柴油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格,并将原流通环节差价中允许上浮8%的部分缩小为4%左右。
对此,中石化负责人表示,对汽、柴油零售基准价格向下浮动取消限制,意味着企业在价格调整上将具有更大的灵活性,有利于企业充分考虑地区差别,根据市场、库存和产销等情况进行价格调整,对于保障供需平衡具有积极意义。
东方证券股份有限公司研究员王晶则表示,当前国际油价较低,且仍有进一步下降空间,因此近期出台税费改革对抑制国内石油消费的作用尚不明显。而完善后的成品油价格形成机制改变了过去与国际价格的被动接轨,首次提出考虑炼油公司的成本、税收和合理利润,对炼油企业是利好政策。
“但方案的总体基调仍坚持国家适当调控,这意味着在国际油价出现剧烈波动时,国家仍将对国内成品油价格进行调控,以避免国际市场油价大幅波动对国内市场带来的不利影响。”王晶说。