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河北民营钢铁企业整合之困(2)

http://www.sina.com.cn  2008年11月26日 03:27  21世纪经济报道

  对河北省钢铁业来说,与国企重组相比,民营企业的整合才是最大的难题。

  来自河北冶金协会的数据显示,2000年,全省在统民营钢铁企业产量为227万吨,只占全省钢产量的17.38%;而2007年,民营钢铁企业产量在2002年基础上增加7倍左右,占全省比重已经高达70%以上。

  正因为民营钢企的崛起,6月11日,河北省副省长孙瑞彬在河北钢铁集团成立之际,要求河北钢铁集团“适时整合省内民营钢铁企业和矿山资源,逐步实现集团公司的产权多元化”。

  但在业内人看来,河北钢铁集团整合民营钢企困难重重。

  “河北钢铁集团年粗钢产能只占全省1亿吨钢的1/3,其余2/3的产能,仍然分布在50余家中小企业中,整合起来难度相当大。”河北省冶金协会会长王大勇表示。

  联合重组表面上是加强应对市场波动能力,实际上,更多中小民营钢企联合是为了达到政府规定的贷款规模,并越过淘汰“红线”。

  “在目前的金融危机下,我们除了限产外,还加强了内部联合重组,目前正在进一步细化方案。”河北新武安钢铁集团的负责人万喜何表示。

  武安是河北民营钢企的又一聚集地,在《钢铁产业发展政策》出台之前,武安市政府已开始谋划将全市20家钢铁企业联合起来,于2006年1月正式成立组建一个大型钢铁企业集团。 “实际上,武安钢铁集团内部依然是各自为政,整合在一起的目的是为了规避政策淘汰、达到申请银行贷款的规模标准,这种做法在民营钢企之间很普遍。”一位业内人士表示。

  此外,据记者了解,一些河北民营钢企在自我整合无望时,寄希望于傍“外资”。米塔尔参股的民营钢企东方集团曾到邯郸和唐山的民营钢企考察,“都是这些民营钢企主动联系米塔尔,希望与其合作。”上述人士表示。

  民营钢企的出路

  河北省冶金协会副会长宋继军认为,和前几年形势不一样,河北民营钢铁企业在集体找寻出路。“至于向何处发展,亟须统筹规划,进行战略转型。”

  宋继军认为,河北民营钢企的新问题主要有三方面:一是民营钢铁企业面临着国内市场供需失衡和过度竞争而挤压价格效益的压力;二是直接面临着投入加大、成本升高,生存和发展空间缩小的压力;三是民营钢铁企业在唐山、邯郸两地大量集群而又分散建设,直接面临着当地的环保、资源、能源、交通等环境支撑能力日趋下降的压力。

  王大勇建议,民营钢企应该注意按照市场需求层次的不同在产业链条上选择有市场空间的产品或有特色的产品。以津西钢铁为例,大力投入H型钢的生产使其具备了一定的市场竞争力。

  此外,业内也呼吁政府加大扶持民营企业的力度。据记者了解,廊坊市政府最近出台了扶持民营企业发展的21条规定,包括金融政策的扶持、减免税收、开设中小企业专项基金等。

  从唐山和武安目前重组的进展来看,一部分民营钢企选择了挂靠国有大企业,在规模上迅速跨过产业政策相应限制;另一部分企业则选择了走深加工、专业化路线。

  我的钢铁网分析师曾节胜表示:“河北民营钢铁企业的整合的确存许多困难,首先它们没有一个有明显优势的企业能够起带头作用;另外,缺乏像国有企业那样有政府支持。整合后,民营钢铁规模扩大后缺乏人才,后续发展上仍然存在瓶颈。”他认为,河北民营钢企整合需要借助大型钢企等外部力量。

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