我省相关人士透露，通行费可能依然要缴纳；若燃油税低于1元/升，车主可省钱

　　本报记者 韩慧英 艾兰 黄惠 林风 　

　　从1994年燃油税“择机开征”议案出台以来，我们已经听到不下十次的“不久开征”，日前，国家发改委资深专家透露下月将开征燃油附加税，也许这次真是尘埃落定。但记者昨日从我省相关部门了解到，与以往社会预期不同，燃油税征收后，通行费可能依然要缴纳。

　　推测

　　通行费可能依然要缴

　　昨日，记者就开征燃油税问题采访了我省相关部门人士，据其推测性介绍，通行费(就是过路过桥费)属于临时性收费，具有一定的年限要求，我省的公路征收通行费主要是为了偿还当初建设的贷款，一旦贷款还清，也就撤销收费站，停止征收。而燃油税是一种固定的长期收费，如果把通行费也长期固定下来，那显然是不合理的，因此通行费可能不在此次改革的范畴之内。

　　据上述人士透露，目前，我省的普通公路已经陆续有一部分前期建设的停止收费，近期关于普通公路收费站到期的信息也时有对外披露过，而高速公路最早通车的也就在1997年，所以说撤销还为时尚早。

　　方式

　　燃油附加税或在销售环节征收

　　燃油附加税该如何征收？在税收征收方式上，可以采取价内税的方式，也可以采取价外税的方式；可以在生产加工环节征收，也可以在销售环节征收。

　　但据上述人士介绍，目前我省大部分加油站的加油机内已经安装了税控机。因此，目前大部分的加油机本身的设置已经基本符合燃油附加税在销售环节征收的初步条件。所以，燃油附加税在销售环节征收的可能性比较大。只是如果成品油的销售要和国家税收相联系，业内称，或许国家将对目前成品油加油机做一些微调。

　　影响

　　燃油税不会增加企业负担

　　省政府发展研究中心副主任杨益生表示，在具体政策及实施细则还没有明朗之前，还很难评价开征燃油附加税对具体行业产生的影响。不过，从政策出台的目的和导向看，开征燃油税一定不会增加企业的负担。

　　他解释，我国目前的政策导向是减税减赋。开征燃油附加税，主要是利用国际油价回落的有利时机，理顺国内成品油与国际油价的关系。目前，国际原油价格回落到55美元一桶，但国际成品油价格其实还是高于国内成品油价格的，在两者差距缩小的情况下，开征燃油税是个很好的时机。

　　据了解，2001年，有关部门对当年燃油税下马的解释是油价太高，当时油价是每桶28至30美元，而2000年油价是每桶25美元，今年上半年原油价格最高达到每桶147美元，如今美国原油期货处于破位下行的态势，17日已经下挫至每桶55美元。国际原油价格高企导致燃油税方案无法出台的理由已不存在。

　　帮你算算账

　　私家车：

　　若燃油税低于1元/升可省钱

　　以一辆排量为1.6L的小汽车为例，在市区内正常上下班行驶，每月约消耗93#汽油100升。开征燃油税后，对仅在市区内行驶的汽车而言，每月节省的费用只是100元的养路费。那么要达收支平衡点，只需要将节省的100元养路费分摊到100升的汽油中，即合理的燃油税应该为1元/升。

　　因为通行费用要照常征收，那就意味着，若消费者把汽车开出城外，要花费更多的钱， 而这个费用直接和所行使的路程成正比。

　　以福州到南平的高速路程来计算(约170公里)，现行花费的费用大致为：高速公路过路费90元，加汽油消耗60元(按高速路上百公里油耗6升计算)，每天养路费平均3.3元左右，共计153.3元左右。

　　而开征燃油税后，同样的路程花费的费用大致为，高速公路过路费90元，加汽油消耗60元(按高速路上百公里油耗6升计算)，加燃油附加税10元，(以税费1元/升，170公里消耗10升汽油计算)，共计160元左右。比现在多花费了6.7元左右。

　　货运企业：

　　税点高于20% 或会营亏

　　和私家车比起来，出租车、货车显然用油量会更大，开征燃油税之后，很可能会增加用车成本。不过，我省某出租车公司经理李先生却并不担心。他说，燃油税政策细则尚未出台，照以往的经验，针对特殊行业，一定会有倾斜或扶持政策出台。

　　与客运公司相比，货运企业则表现出明显的担忧。“如果税点高出20%，那就不合算了。”昨日，华威物流公司林总经理接受记者采访时如是说。他认为， 开征燃油税是大势所趋，在生产不景气的情况下，不开车，不用报停，只要不加油就不用交钱，这显然更科学。

　　以一辆载重量20吨的货车来计算，“现在每吨载重量征收养路费是220元/月，一月要交养路费4400元。而这辆车每天的收入可以达到2000元，一月就可达到6万，油的成本大概占到营收的35%，也就是2.1万，如果税率高出20%，刚好与之前持平”。

　　“一旦税收过高，将很难加到运价上，只能企业自己消化了。”林总经理告诉记者。按照目前的运价，福州运北京一趟，去的时候有货，回来的时候空车，那就绝对亏本 ，空驶率高是亏本的首要原因。