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⊙本报记者 徐虞利
就在澳大利亚政府同意中铝继续增持力拓之时,澳大利亚监管当局竞争与消费者委员会(ACCC)上周末表示,已推迟对矿业巨头必和必拓以1400亿美元收购力拓作出最终批复,决定将延后至10月1日才会作出。ACCC称,在初步调查后认为,必和必拓与力拓合并“将增加对降低全球海运铁矿石领域竞争力的担心。”
ACCC还表示,两拓合并可能导致铁矿石价格上升,使澳大利亚钢铁企业成本上升,并使当地铁矿石价格的上涨超出国际铁矿石市场。 ACCC还指出,两拓合并不会给铜、黄金、铀、铝土矿和氧化铝等方面带来很大的利害关系问题。
目前,必和必拓已向欧、美、澳、中递交了合并力拓申请文件。此前美国方面审查结果是“初步同意”,欧盟委员会则将审查期延长至11月11日。欧盟委员会初步调查显示,这笔交易在是否符合欧盟单一市场竞争要求问题上存在很大疑问,可能导致相关价格上扬,减少两家企业各自客户的选择机会。而在中国商务部就两拓合并一案反垄断调查的意见听询时,中国钢铁工业协会已明确表示反对。
根据澳大利亚监管方面的进度计划,ACCC要求有关方面在9月5日前提交与必和必拓竞购力拓相关的意见。按照相关程序规定,如果“两拓”合并案最终被各国竞争监督部门放行,力拓股东们将会就该合并提议进行投票决定。
业内人士认为,如果中铝公司未来选择增持力拓的股份,以此阻止两拓合并的效果可能不是很大,但如果通过大比例持股,在新合并的公司中占有一席之地,对中国的利益来说仍具有积极意义。此前,必和必拓CEO高瑞思也向记者表示,中铝持股力拓不足以阻止两拓合并,而必和必拓非常希望就有关收购事宜与中铝进行对话。
业界一直认为,必和必拓与力拓有70%重复的股东,这些股东很可能对“两拓合并”投赞成票。而力拓董事会一再指出,必和必拓的出价严重低估了力拓的价值及前景。