国资委统筹能力将受考验

　　◇新闻延伸

　　国资委统筹能力将受考验

　　除了央行之外，水皮认为国资委的态度也至关重要。“三一重工(600031)的大股东承诺持有的限售股推迟两年解禁，一家民营企业的大股东尚且能为了市场的稳定作出如此承诺，作为央企上市公司大股东的国资委无疑更应表示出明确态度。”水皮说，他上周六在上海表示，国有股的减持主导权完全在国资委手中。这就表示，国资委可以根据整体投资策略来决定是否减持或者减持比例。

　　皮海洲也持同一态度，“事实上，大小非是否减持，主导权并不在证监会，而是在国资委手中。”他说，“证监会出台的一系列政策仅是规范大小非减持，并不能从根本上限制大小非减持。更何况，按照此前的契约，证监会也不能限制大小非减持。”

　　“国资委作为国有股权的大股东，则可以作出不减持的承诺，三一重工为承诺在某个时间段内不减持已创下先例。国资委一旦作出表态，则地方国资委估计就会效仿，这样以来或许能缓解大小非减持的压力。”皮海洲在接受记者采访时表示。

　　但接着问题又来了，如果所有股改限售股解禁到期的大小非都仿效三一重工大股东做出两年内不减持的承诺，那两年后的今日，难免又要面临同样的“大小非猛于虎”的境况，问题还是没有解决。对此，皮海洲表示，这就需要国资委统筹全局，出台相应的政策，既能缓解目前的大小非减持压力，又不至于将所有问题都推到两年后。

　　◇名词解释

　　平准基金

　　所谓平准基金，又称干预基金，指的是政府通过特定的机构(证监会、财政部、交易所等)以法定的方式建立的基金，通过向证券市场的逆向操作，熨平非理性证券的剧烈波动，以达到稳定证券市场的目的基金。

　　有关专家表示，一般而言，平准基金的来源有法定的渠道或其基金组成是强制性的，如国家财政拨款、向参与证券市场的相关单位征收等，也不排除想自愿购买的投资者配售。

　　图片说明：证监会主席尚福林日前发表讲话称，要维护资本市场稳定。但其讲话并未阻止股市继续下行趋势，昨日股市继续下跌。 张衡年／摄影 陈宇洲／制图