水务招标嘉兴样本：本土企业质疑内外有别(2)

　　但是4月7日，拟中标名单公布出来，在符合星号条款的竞标者中，并非最低报价者竞得，榜上有名的是帕萨旺。该公司的一位销售经理对记者表示“(我们)出价并不高。”

　　4月11日，江苏神洲向嘉兴市水务投资集团有限公司(下称“嘉兴水务集团”)和中技国际分别发送质疑函。提出三点疑问：“原装进口、成型、并在国外打好孔的橡胶膜片优势在哪里？预中标单位有什么样的承诺和优惠条件？产品质量更好、技术性能更优、产品价格更低，是否是这次招标的一个依据？”

　　上海威德销售经理刘在旭亦分别于4月10日、4月14日向招标代理公司和业主发出质疑函。“因为据我们了解，他们(帕萨旺)只有单止回系统，而没有双止回系统(曝气系统是一个封闭的系统，当鼓风机往外输送的时候，一停，没有止回系统污水就会倒流，破坏系统)这样的话，(帕萨旺)技术上就不能满足星号条款。而我们有双止回结构。”

　　“我们当时虽然开标面价415万，但附有一调价函。只是百密一疏，由于时间仓促，只在调价函的信封封口盖了章，而函件上忘了签字盖章，否则就能调至378万，也是次高。这确实是我们自己的失误。”

　　刘向记者表示，其实“标王”并非其本意。“但这种情况生效与否是招标公司和业主说了算。如果对方不把这个细小的失误当成废标的理由，可直接发传真确认，或与专家议标时提出，我们当场确认即有效。”

　　被指“歧视”

　　面对标书中晃眼的星号，身处多家原装进口代理商的竞争对手之间，王普华不撞南墙不回头的质疑函行为似乎颇有些“一意孤行”的味道。但这已经不是他第一次被拒绝在“进口”的“关卡”之外了。

　　“成型进口的产品，我们可以与他们比技术、标准，如果我比不过，我不去投标就是！可是一个进口的要求，一下子就把我们排挤在了外面。”据其介绍，在去年参与的昆明污水处理厂投标项目中，也是因为必须使用“原装进口”产品，使得江苏神洲最后没能成功入围由湖北国贸承接下的总包，输给了瑞典企业ITT飞力。

　　嘉兴水务集团副总经理陈玉林回应称，“标书的内容是我们和设计单位共同商量，决定用进口的还是保险一点。”

　　然而，有知情人士透露，嘉兴水务集团曾在考察期内派出专人前往日处理水量170万吨的上海竹园污水处理厂。而中标该厂生化池曝气系统的正是江苏神洲。

　　此次负责为嘉兴项目拟定标书的中国市政工程华北设计研究院工程师郑一宁在接受记者采访时说：“这是橡胶的寿命问题，国产的和进口的橡胶膜还是不一样，还是一分钱一分货。业主根据他的项目的重要性、经验和对周边的调研情况做出决定，同时这与项目本身、及所在地区经济发展水平也有关系。”

　　中国水务(0855.HK)旗下污水处理厂的一位经理进一步解释道：“进口的一般使用时间较长，相对来说处理时分部得好一些。目前市场上两种用得都很普遍，因为差别不是太大，只是在使用寿命和质量上稍有不同，价格相差并不太多。”