本土企业质疑浙江嘉兴水务招标内外有别

　　本报记者 王洁 特约记者 陈震宇

　　一份编号为“0701-089040200002”的招标文件，带来了中外资水务企业之间的一场没有硝烟的战争。

　　4月14日，在公示拟中标名单7日后，本应是嘉兴市污水处理二期工程污水处理厂第一阶段15万吨/日设备采购项目正式宣布中标结果的日子。

　　此前，9个公司竞得由嘉兴市联合污水处理有限责任公司(下称“嘉兴污水处理公司”)委托中技国际招标公司(中技国际)所进行的9个设备包。

　　其中第三包，由帕萨旺-洛蒂格环保技术(杭州)有限公司(下简称“帕萨旺”)以3952459.3元的价格中标。公开资料显示，该公司是德国帕萨旺-洛蒂格设备制造公司在中国设立的首家独资企业。而公示期间，有来自两家企业的质疑函发往嘉兴和中技国际双方，对上述曝气系统设备包的开标结果提出了疑问。

　　“因为收到质疑，要缓一缓再发《中标通知书》，但是这个结果(帕萨旺中标)不会更改。”4月22日，中技国际此项目的负责人张大鹏说。

　　“星号条款”

　　质疑集中在星号条款上。

　　2008年2月28日，中技国际受业主方嘉兴污水处理公司委托，以招标代理机构身份就嘉兴市污水处理二期工程污水处理厂项目所需相关设备和材料进行公开招标，对象包括国内外设备制造商(或供应商)。据悉，整个二期工程概算总投资10.43亿元。

　　其中第三包的内容为：一座预曝气池和一座改良A2O生物池中的微孔曝气系统。招标单位初步要求竞标者在国内外应具有5个已成功运行规模为8万吨/天及以上的工程业绩。

　　帕萨旺的对手包括江苏神洲环境工程有限公司(下称“江苏神洲”)、江苏威德环保科技有限公司(下称“江苏威德”)、中芬合资宜兴诺庞环保有限公司(下称“宜兴诺庞”)、上海威德环保有限公司(下称“上海威德”)、玻璃钢厂等5家企业。

　　江苏神洲董事长王普华派公司总经理王国明前往北京，以1000元购买了一套招标文件。更多的规格、形式和细节被展现出来。文件规定，若竞标者不能满足招标文件技术规格中加注星号(“★”)的要求或无法提供相关技术资料支持的，将导致废标。

　　标书内的一个星号引起了竞标者们的注意。标书指出：“薄膜(注：微孔盘式曝气头膜片、曝气系统最重要的部件)应为成品进口膜片(进口成型打完孔的薄膜)，在投标时须提供近2年内的其它项目由制造商出具的进口薄膜成品原产地证明原件复印件，以及由原产地薄膜成品装船或空运单据的原件复印件；供货时须提供用于本项目的官方原产地证明原件；以及由原产地薄膜成品装船或空运单据的原件复印件。”

　　江苏威德的一位销售经理显得底气十足：“江苏威德本就代理德国原装进口膜片，标书上说，在商务、技术均符合的前提下，以最低报价为中标候选人。所以我们也很感兴趣。”

　　3月26日，各家底牌纷纷揭晓：江苏神洲210万元、江苏威德250万元、玻璃钢厂300万元、宜兴诺庞348万元、帕萨旺395万元、上海威德415万元。