新一轮投资遇阻：中国企业向左还是向右(2)

　　向左还是向右

　　“如果中国政府面对类似情况，同样也会出台相应的投资政策。”某世界矿业巨头中国区负责人对本报记者表示。其提及的政策为2月1日中铝收购力拓部分股权后，澳大利亚政府于今年2月19日左右正式宣布的关于外国政府投资方案的六项准则。据该人士介绍，上述准则的内容之前已有，只是因澳大利亚工党刚刚组建该国新一届政府班底，才于近日将上述准则对外公布。

　　不过，澳大利亚政府似乎确实更加关注国外国有企业进入澳洲与澳大利亚战略利益之间的关系。“我们将做出符合国家利益的决定。”这是4月13日，澳大利亚财政部长维恩·斯万(Wayne Swan)对中国收购必和必拓股权消息的反应。斯万此前表示，他将对他认为的“战略投资”进行密切关注，即使这些投资带来的持股比例低于15%。

　　在上述准则中，澳大利亚政府认为，“与外国政府相关联的投资者可能不仅仅是追求普通的商业利益,可能会追求一些违背澳大利亚国家利益的更加广泛的政治和战略利益。”

　　对此，我国部分企业认为，这一做法过于焦虑。日本30多年前就开始在澳矿山参股，在澳24个主要铁矿中，日本企业重点投资8家，参股16家。我国企业现在参与澳资源投资的程度不及日本。

　　另一种声音则认为，《澳大利亚人报》对上述准则的出台评价是“十分明智”。该报称，中铝入股力拓后，“如果中国希望借此控制铁矿石价格，那么这意味着中国将压低澳洲铁矿石出口价，这将把澳洲铁矿企业置于何地？”

　　分析人士告诉记者，这或许代表一种趋势。当中国不再限于购买矿产，而是介入资源的上游运作时，澳大利亚部分群体已开始陷入忧虑，并尤其注重对本国行业巨头企业的保护，保护手段将更加多样化。