话语权争夺之术：从买矿石到投资

　　本报记者 王洁 徐炜旋

　　英大证券研究所所长李大霄认为，中国巨额的外汇储备早该投入一部分以资源的方式来进行储备，矿产、石油、黄金长期必然看涨，同时也可防止美元贬值的危险。现今增强意识，为时未晚。

　　失语之痛

　　陆克文访华已经结束，中澳在铁矿石等重要原材料的谈判上仍然胶着。

　　近日，花旗报告预测澳洲矿山可能获得85%的铁矿石涨幅。而日澳之间焦煤谈判也基本画上句号，上涨200%。澳洲资源价格在一片疯涨声中，出口的、进口的，那些载着中国希冀的船队一如既往跨越赤道，寒暑互易，一路向南。

　　自身资源的缺乏，加之早期意识的不足，似乎早就注定了中国在话语权之争中必然处于被动地位。

　　尤其是今年，受必和必拓将收购力拓的影响，2008年的铁矿石谈判遭遇前所未有的艰难。中国厂商从最初表态只能接受30%的涨幅，到今年2月接受巴西淡水河谷65%至71%的涨价幅度，如今还得面对澳大利亚两大矿商“不依不饶”的高涨价、高运费以及增加现货交易的要求。

　　“资源本身决定了话语权。”武钢集团国际经济贸易总公司海外部部长何康勇在接受本报记者采访时表示。“现在世界上铁矿石主要控制在淡水河谷、力拓、必和必拓这三大家手中，他们的话语权非常强势。而矿石需求最大的中国国内钢铁企业集中度却不高，大小钢厂都在采购国外矿石，需求的力量没有团结起来。这一点也就决定了我们在国际上的谈判地位。”

　　从买矿到投资

　　为了求得资源上尽可能大的自由度，中国在1980年代后就开始探索走出去的路径。

　　现在越来越多的中国企业开始走向南半球，从零星到颇具规模。我国企业进行海外资源投资的方式，已经由几年前的项目合作投资，渐次转为直接收购海外资源企业的股份。

　　2007年8月下旬，江苏沙钢集团与斯坦科(Stemcor)控股公司签订初步协议，购买旗下的澳大利亚萨维奇河铁矿(Savage River)90%的股份；8月28日，宝钢与澳大利亚第三大矿山企业FMG公司签署合资协议，将勘探并开发位于西澳地区的目标为10亿吨的磁铁矿；9月4日，中钢集团与澳大利亚力拓公司签署恰那合营企业延期框架协议，获得恰那铁矿的继续开采权；9月6日，鞍钢集团与澳大利亚金达必公司签署合资组建卡拉拉矿业公司的协议，将共同开发卡拉拉铁矿；12月29日，建龙钢铁成为澳大利亚矿业公司IMX Resources NL第一大股东。

　　中国石油大学工商管理学院副院长董秀成对本报记者指出：“中国企业并购参股澳洲能源企业可以增加一部分话语权、增大资源的可获得性、有益于能源安全和原材料供应。”

　　华能集团相关人士亦向记者坦承：“中国巨大的市场和强大的资本实力增强了中国在国际能源市场的谈判实力，但由于目前世界能源资源相对紧缺，再加上日韩等国家的竞争，使得这种话语权减弱，最终还是由拥有资源的一方牢牢地掌握了定价权力。”

　　“之所以选择投资澳洲，首先是想从海外项目运营学习更多国际经验，增强公司国际运营的实力；其次，澳洲火电成本较低，且澳洲电力市场是完全市场化的；另外，华能集团从海外收购资源或多渠道采购煤炭也是为了分散国内风险，防止国内煤企形成价格联盟。”上述华能集团相关人士表示。

　　2004年至2007年里，华能集团实现现金分利累计达5700多万澳元，提前实现了“海外项目三年盈利”的战略目标，销售收入从2004年的2.4亿澳元，增长到2007年的近4亿澳元，“走出去”的战略取得了明显成效。