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油库充足缘何又见油荒(2)

http://www.sina.com.cn 2008年03月28日 15:49 半岛都市报

  广州市金贵加油站是一家民营加油站,从去年11月开始就因“拿不到柴油而断供了”。站长张良胜说:“虽然批零倒挂会亏一点,但我们还是愿意销售的,因为有货源就能留住客户。”记者随后走访的几家民营加油站对于柴油断供的理由也都一致———“现在无法拿到柴油”。

  记者获得消息证实,近段时间中石化和中石油确实对外停批柴油了。

  据广东省石油行业协会介绍,广东约有5500个加油站,其中一半属于民营加油站。占有半壁江山的民营加油站大多断供,加油的车辆就只好拥向中石油、中石化旗下的加油站。

  然而,两大公司在库存充足的情况下,实行“停批保零”的同时还采取了“限量销售”的政策。如对于购买了油站油卡的大车,限加500元的油,有卡的小车限加300元,没有卡的一律限加100元。

  这种限制性加油还滋生出加油站乱收费的现象。广州市中人散体物料运输有限公司的一位司机向记者反映:“虽然油站限量加100元的油,但只要多加50元,也能一次性加满900元的油。”许多司机都感到,这次柴油供应紧张并非真的没油加,而是油的价格会变相高一些。“两大公司都已停止对外批发柴油,这些民营加油站的油又是从何而来?”一家加油站的工作人员李书扬质疑。

  与此同时,来自广州海关的一组统计数据令人深思:2007年广东成品油进口820多万吨,同比下降18%,而出口210万吨,同比增长47%。

  今年初,因雪灾天气造成的电力供应紧张,前两个月广东进口成品油数量回升,进口成品油近140万吨。与此同时,前两个月广东出口成品油量同样强劲增长,出口量达到77.1万吨,增长2.7倍。

  油荒为何总是频繁扰乱市场?

  自从2005年油荒进入人们的经济生活,油荒发生的频率越来越高了。从去年底到现在,不到3个月的时间里,就已发生了两次油荒。

  业内对于造成油荒的原因看法不一。

  “此次油荒主要是因为国内涨价预期作怪。”广东省油气商会油品部部长姚达明认为,“每次国际涨价,国内都有涨价的预期。不排除有些炼油企业和加油站点看到油价高位运行将带来供应趋紧、油价上涨的趋势,囤积居奇。”目前国内成品油销售利润低,每吨仅为100元左右。如果能将手中的成品油放到涨价之后卖,油商很可能得到每吨300元至500元甚至更高的差价。

  但也有人不认同这一观点。一位不愿透露姓名的专家指出:“油荒频繁出现,涨价预期只是导致成品油供应紧张的表面因素,毕竟掌控市场话语权的不是这些投机囤油的散户。处于垄断地位的市场主体不能只顾追求利润,而不愿承担社会责任,操控市场供应,造成紧缺局面。”

  “我前段时间才对炼油厂进行了调查,批零倒挂所致的亏损是不争的事实。”广东省社科院科研处处长丁力则认为,“中石油、中石化也跟普通人一样,有正常的利益诉求。何况他们还是上市公司,肩负着为股东赚取利润的责任。”

  持此观点的业内人士认为,在现有的国内成品油定价机制下,国内成品油价格始终没能与国际接轨,批零倒挂,是国内成品油难以走出“进口少、出口多”“油库有油、市面缺油”等怪圈的根本原因。

  “反观每次油荒,不难看出其中的玄机。”广东省社会科学院产业所所长黎焕友指出,“国际油价一涨,国内一些垄断企业就喊亏要求涨价,有的零售渠道也加入到惜售囤油的行列,市场继而出现油荒。石油企业追逐利润最大化、社会责任缺失在油荒中表现得淋漓尽致。” 据新华社

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