农药电池等或将被取消出口退税

　　环保总局公布今年第一批“双高”黑名单 涉及六个行业的141种产品

　　昨日，国家环保总局列出2008年第一批“高污染、高环境风险”(“双高”)产品名录，涉及六个行业的141种产品。其中，39种农药、涂料、电池及有机砷类产品目前还享有出口退税。环保总局称，已向财政部和税务总局提出了取消其出口退税的建议，同时还向商务和海关等部门提出了禁止其加工贸易的建议。

　　据悉，环保总局发布这个名录，将为“绿色贸易”、“绿色税收”政策提供具体的可操作对象。国家环保总局副局长潘岳表示，作为绿色贸易政策的基础内容之一，制定该名录，不仅是限制“双高”产业和保护公众健康的迫切需求，也是我国履行国际环保义务的实际行动。

　　141种产品进黑名单

　　名录显示，“高污染”产品是指在生产过程中污染严重、难以治理的产品；“高环境风险”产品则是指在生产、运贮过程中易发生污染事故、危害环境和人体健康的产品。

　　此次列入“双高”黑名单的141种产品中，“高污染”产品16种，“高环境风险”产品63种，既是“高污染”又是“高环境风险”的产品62种。

　　其中，农药类涉及DDT等24种产品、无机盐类涉及氰化钠等25种产品、电池类涉及镉镍电池等8种产品、涂料类涉及氧化铅等21种产品、染料类涉及酸性红等43种产品、有机砷类涉及苯胂酸等20种产品。

　　环保总局称，由于这些产品的价格、税收政策没有真实反映其环境成本，企业的利润在很大程度上是靠牺牲环境获得的。据专家测算，“双高”产品生产过程所排污染物的正常治理成本，一般占生产总成本的10%-30%，有些产品生产过程所排污染物更是难以治理。

　　例如重铬酸钠产品，我国大多数企业都是采用落后的有钙焙烧工艺生产，产生的铬渣中所含“铬酸钙”是强致癌物。目前，我国不仅遗留了400万吨铬渣没有处理，而且每年还新产生至少50万吨，对公共环境和人体健康构成重大威胁。国家不得不为此投入巨资进行治理，偿还历史欠账。

　　环保总局还表示，“高环境风险”产品由于在生产和使用中对人体健康存在巨大风险，必须予以高度重视。如镉镍电池含有大量镉，生产过程中很容易发生慢性职业病和急性中毒事件，进而引起相关人群的肺障碍病症和肾功能严重损害。即使只是微量的镉，如果长期摄入，也会引起骨骼病变并带来剧痛，日本统称“痛痛病”。日本富山县神通川流域因受镉污染，引起成千上万的居民遭受“痛痛病”之苦，成为全球著名的污染公害事件。近年来我国一些地方发生过镉中毒和职工体内镉超标事件，引起社会极大关注。

　　再如，含有砷(俗称砒霜)的有机试剂作为动物饲料添加剂，其应用十分普遍。由于生物链的作用，动物排泄的含砷废物在土壤中大量蓄积，并转化为毒性更强的无机砷化合物。它不仅严重污染土壤和水体，通过食物链进入人体后，还会造成中枢神经系统失调，对人体健康的危害特别重大。